“中東鉅變”將深刻影響全球國際關係格局
——突尼斯、埃及事件的深層次分析
突尼斯和埃及發生民眾大規模抗議示威活動,導致兩國總統下台,政局前景莫測。國際輿論高度關注這一歷史性事件,並普遍歡迎這一幕的出現,稱之為“阿拉伯世界的顏色革命”。目前也門、約旦,現在阿爾及利亞也先後出現了類似的現象。這場革命究竟將導致阿拉伯世界走向民主化,還是走向伊斯蘭化,目前仍然是一個碩大的問號。但這場革命將對中東地緣政治格局形成巨大沖擊,卻是無疑的。本報駐巴黎首席記者鄭若麟就此採訪了法國漢學家、阿拉伯問題專家利奧納爾?韋龍。
問:阿拉伯世界正在着火:突尼斯和埃及先後發生大規模民眾抗議示威活動,最終迫使兩國總統一個出走,一個辭職。顯然,這是阿拉伯世界自掙脱殖民主義枷鎖、走向民族解放道路以來最為重要的歷史事件。埃及作為中東地區的一個大國,總統穆巴拉克長期執行親美、親以政策,是阿拉伯世界第一個與以色列簽署和和平協議的國家。埃及發生的這場“顏色革命”,顯然正在劇烈地改變着中東地緣政治戰略格局。歐洲和美國一樣,對這場阿拉伯世界的革命心情複雜,既關注又擔憂,一方面不得不支持阿拉伯民眾推翻他們曾長期支持的獨裁政權,另一方面則日益擔憂這場大火“失控”,致使伊斯蘭勢力席捲中東阿拉伯國家。因此從法國到美國,對突尼斯、埃及局勢的演變所採取的對策猶豫不決,不是慢了一拍就是不到位,甚至前後矛盾。現在歐美顯然都在竭力彌補他們的失誤,試圖重新找回對阿拉伯革命的主導權。但這場大火似乎正在朝也門、約旦甚至阿爾及利亞等其他歐美支持的國家瀰漫。你是一位漢學家兼阿拉伯問題專家,曾長期在伊拉克擔任外交官,又曾在法國國防部戰略局擔任阿拉伯問題研究員,就你看來,這場阿拉伯革命的深層次原因究竟是什麼?將導致何等樣的地緣戰略後果?
韋龍:歐美對阿拉伯世界正在發生的民眾大規模抗議示威主要關注的核心,一是伊斯蘭因素,二是以色列安全。如果説歐美之間有所差異的話,就是歐洲更害怕阿拉伯世界的“伊斯蘭勢力”的崛起,而美國則擔憂被阿拉伯世界包圍的以色列的安全受到衝擊。
但實際上阿拉伯民眾這次抗議浪潮卻既非伊斯蘭勢力所發動,同時也與“反以”因素無關。無論是突尼斯民眾還是埃及民眾,以及包括目前所涉及的其他阿拉伯國家,伊斯蘭勢力都不是抗議的主導力量,而示威者的口號中也沒有對伊斯蘭教的諸求。埃及“穆斯林兄弟會有一句著名的口號:“伊斯蘭教是解決一切問題的方法”。但這次埃及民眾抗議示威中,我們沒有看到任何類似的諸求。與此同時,在這場抗議中,也基本上沒有喊出“反以”、“反美”的口號。這在阿拉伯世界是罕見的,是空前的。這證明伊斯蘭勢力不是這場阿拉伯世界民眾起義的主導力量。
歐美之所以擔心並不存在的這場阿拉伯革命的“伊斯蘭因素”,是因為歐美對今天的阿拉伯世界的認識,與阿拉伯世界的現實之間,已經出現巨大的鴻溝。歐美對這場革命措手不及。儘管目前西方正在試圖奪回對這場革命的主導權,以便重新“控制”阿拉伯世界,但由於缺乏對今天阿拉伯世界的深刻了解,西方沒有任何可行的戰略對策以應對這場革命。可以斷言,西方與阿拉伯世界地緣政治戰略關係正在發生深刻的變化。
問:那麼導致阿拉伯民眾走上街頭的到底是什麼原因呢?
韋龍:這是一場年輕人的革命,是一次底層和中產階級的革命。在世界歷史上這是首次真正意義上的和平、無暴力革命。這是運動發起者——阿拉伯青年的一個創舉。在整場抗議中,沒有武器、沒有打砸搶、沒有暴力。另一個特點,則是年輕人非常嫺熟地地運用高科技、特別是互聯網來發動這場革命。而這種高科技是阿拉伯世界的年邁的獨裁者們所不理解的。
這場革命的起因主要有兩點:一是經濟因素,二是對自由的諸求。經濟因素很容易理解。金融危機導致這兩個國家出現嚴重的通貨膨脹是起義的導火索。但更深層次的原因則是年輕人失業率均高達60%,年輕一代幾乎沒有任何個人前途。革命幾乎成了惟一出路。否則就是在家裏待著虛度時光……儘管一些阿拉伯國家、特別是突尼斯,經濟發展取得了相當成就,但社會、特別是年輕一代在過去三十年來生活水平沒有任何提高。因為財富分配嚴重不均,貪污腐敗成為社會的普遍現象,社會底層和中產階級生活得不到提高和改善。因此,在阿拉伯世界,年輕一代普遍對前途極其悲觀。這與經濟迅猛發展、生活水平大幅提高而普遍對未來充滿信心的中國年輕一代形成鮮明對比,令人印象深刻。
對自由的諸求同樣也是突、埃兩國青年走上街頭的關鍵因素。很多到突尼斯旅行過的法國人都有這樣的經驗:在本?阿里時代,人們是不能在公共場合討論政治的。誰要是在咖啡館或飯店裏議論一下總統或政府,誰就有被告發的危險,就有可能被捕、入獄。這種現象在很多阿拉伯國家都普遍存在。不能忘記的是,突尼斯下台總統本?阿里執政長達22年;埃及下台總統穆巴拉克更是長達30年!阿拉伯國家有很多這種一而再、再而三當選的總統——穆巴拉克就曾五次當選,並準備讓其兒子繼他之後繼續“當選”埃及總統,這引發了民眾的強烈不滿。如果這些總統在任滿之後自動下台,恐怕也就不會引發革命。這些因素,是沒有類似經歷的中國青年很難理解的。
問:那麼這場革命是否會導致阿拉伯世界出現真正意義上的民主體制,從而改變世界自蘇聯、東歐鉅變之後的格局?
答:如果這場民眾起義繼續向其他阿拉伯國家發展,專制體制繼續在民眾的壓力下一一倒台,阿拉伯世界的歷史就將改寫,並對整個世界產生重大沖擊,特別是將影響西方列強和他們在國際秩序中的地位。目前這場阿拉伯民眾起義的各種前景都有可能發生:一是導向誕生一種真正獨立於西方的伊斯蘭民主;二是導向伊朗式的伊斯蘭共和國體制;三是民眾起義再次被引向有利於西方的方向轉變,即變成一場親西方的革命。到目前為止,這三種可能性都存在。
事實上,每個國家的情況都有所不同。如在突尼斯,我認為很有可能出現世俗的議會民主,它將會承認伊斯蘭政黨的合法存在,並與之共同治理國家。而在埃及,我則不那麼樂觀。導致穆巴拉克總統的下台的是一場“準軍事政變”,軍人們僅僅是試圖將失控的政權和局勢重新掌握在手中。如果六個月後軍隊如其所承諾的那樣舉行大選的話,就必須面對“穆斯林兄弟會”的強大挑戰。儘管“穆斯林兄弟會”並非起義的組織者,但卻已經將這場革命抓到了手中,並使之轉換成有利於其的政治權力。阿爾及利亞又是另外一種情況。如果説埃及軍隊相對廉潔,因而得到老百姓的擁護的話,阿爾及利亞軍隊則完全控制着政權,且相當腐敗。因此在民眾的壓力下,即使軍隊決定“犧牲”總統,民眾也未必允許軍隊繼續掌權。屆時將必然發生激烈衝突。而也門則處於內戰中而使情況變得更為複雜,很有可能會走上伊朗式的“伊斯蘭共和國”的道路……
必須看到的是,抗議的阿拉伯民眾已經不再相信西方的議會民主,而相信的是真正的直接民主。代議制民主在這些國家都僅僅是一個軀殼而已,沒有能夠解決阿拉伯民眾面臨的任何問題,如貧窮、發展和言論自由等。因此,阿拉伯民眾決心以直接民主的方式,來干預國家的政治事務。這對西方的代議制民主來説,也同樣是一個衝擊。
如果阿拉伯世界出現一種全新的伊斯蘭民主體制的話,將在國際關係史上是一個重要事件,它將證明,民主是可以有多種形式的。
問:有人認為這是美國主導的又一次“顏色革命”,目的是在中東推行西方式民主。布什在伊拉克和阿富汗用武力未能成功的“民主輸出”,奧巴馬正在通過“開羅演講”以和平的方式在輸出……你如何看待這種説法?
韋龍:從白宮和國務院從一開始就做出的雜亂無章的各種反應來看,美國對這場席捲多個其全力支持的政權的阿拉伯革命措手不及、完全出乎意料。在突尼斯事件上,美國國務卿克林頓一度表示“中立”,然後又宣佈讚賞民眾的起義。在埃及問題上更是一再試圖挽救這一“盟友”政權。美國曾向埃及派出秘密使者,試圖使穆巴拉克能夠在台上維持到九月份,但遭到起義民眾的強烈反對。美國退而求其次,要求穆巴拉克立即將政權移交給副總統蘇萊曼。因為蘇萊曼作為埃及情報和秘密警察力量的主要領導人,多次參與中東和談,與美、以關係均較密切,是一個被美國所信任的政治家。但此舉遭到埃及軍隊的強烈抵制,因為埃及軍隊堅決反對把政權交給蘇萊曼。妥協的結果就是穆巴拉克將總統權力移交給蘇萊曼,但保留自己的總統職務。而這種安排卻遭到示威民眾的堅決拒絕。最後軍隊出掌政權,而非副總統,亦非憲法規定的議會議長,證明這實質上是一次軍事政變。美國親睞的人選被迫退出了歷史舞台。
美國在外交事務上反應如此含混不清,這還是非常罕見的。目前美國正在力圖重新掌控歷史發展的軌跡,以避免被歷史所碾碎。二十多年來,由於伊朗革命的挫敗,美國未能平靜地目睹在阿拉伯世界出現伊斯蘭政權,認定伊斯蘭與民主是不可融合的。假如目前正在發生的這場阿拉伯革命導致出現一種伊斯蘭民主體制,或傳統的世俗民主體制,國際關係將由此進入一個新的時代,在這一新時代,西方將面對一個自信的、因民眾革命成功而滿懷激情的阿拉伯世界;這個阿拉伯世界正在從幾個世紀的昏睡中逐漸覺醒。阿拉伯世界的新體制如果能夠導致出現真正的經濟和社會發展,並出現新思想,那麼它們將使對西方對它們的操縱、特別是對七十年來毒化了國際生活的阿以衝突更具保留態度。
美國支持以色列歷屆政府和使阿拉伯世界失去信譽的永恆託辭,就是阿伯伯世界缺乏民主和以色列是中、近東地區惟一的民主體制。如果阿拉伯世界出現新的伊斯蘭民主體制的話,美國的這一託辭就將失去所有的價值,屆時美國支持的以色列就將不得不與阿拉伯世界展開真正的和平談判,並接受一個平衡的巴勒斯坦問題的解決方案,以避免日益陷入孤立。
而華盛頓也將不得不與這些全新的伊斯蘭民主政權打交道,美國將無法利用那些貪婪而又怯懦的舊統治者來將自己的觀點強加給它們,美國將不得不重新考慮其對以色列的無條件支持立場,以平衡其中東政策。目前美國正在因阿拉伯民眾起義而進入一個其影響力在北非、中、近東地區遭到嚴重削弱的階段。阿拉伯民眾起義使美國有關改變伊斯蘭政治體制和入侵伊拉克和阿富汗以建立民主的説法變得極為可笑和失去意義。犧牲了幾十萬伊拉克和阿富汗民眾的戰爭僅僅在巴格達建立了一個親伊朗的伊斯蘭政權、在喀布爾建立了一個腐敗和孤立於其人民的政權而已。
阿拉伯世界的這場和平起義在世界革命史上是空前的,其影響將會波及西方民主國家,如意大利。今天的意大利民主已經僅僅剩下一句空話了。阿拉伯革命將會鼓舞西方民眾睜開眼睛,看到代議制民主的弱點,而起來利用新的信息技術來追求直接民主,儘管直接民主也有着其危險之處。目前我們應該執謹慎、關注和警惕的態度,來靜觀某些外國勢力試圖控制並引導這場正在誕生的革命的企圖。