“煮酒論英雄”——美國是中國的一個戰略困境
美軍參謀長聯席會議主席(相當於中國人民解放軍的總參謀長)馬倫到北京中國人民大學演講,我應邀參加了歡迎他的午宴及其演講會。
此後,關注馬倫先生的中國行,我產生了不少感想。限於篇幅,這裏只表達兩點:
第一,中美關係是如此不平等、不均衡。如同中美“戰略與經濟對話”等一樣,關注的主要是中國的問題,而非美國的問題。這次馬倫來,雙方和媒體關注的都是諸如中國南中國海問題、中國建造航母問題、中國軍力發展問題等,卻沒有集中在美國問題上,如北約、阿富汗、恐怖主義、中東等。
在中美“戰略與經濟對話”中,有關美國的問題,包括債務等只是不得不關注的問題,除此外,明明叫做對話,卻集中在中國的問題上,人民幣匯率、貿易差額、中國的產業政策、中國對稀土等資源出口政策等上來,好像美國沒有問題,問題都是中國造成的,中國通過對話緩解美國人的關切、憂慮和壓力。
第二,美國人正在做出戰略性的誤判,這個誤判也許令人不寒而慄,可能會影響未來長期的中美關係演變。這個誤判是,美國人認為,中國已經不是“崛起中的強權”了,而已經是一個“崛起了的強權”。 馬倫在演講中,語氣重重地念講稿道:“如今的中國與10年前不同,今後10年也必將繼續改變。中國不再是一個正在崛起的大國。事實上,中國已經成為一個世界大國。”馬倫演講會上,我就想就此提問,但舉了5次手,居然沒有被主持人給個評論的機會。
馬倫的這個最新説法,美國電視台CNN注意到了,大力播出。在CNN的網站,針對馬倫的“China has arrived as a world power”有許多留言,其中不乏要求美國遏制和打擊這樣的中國。
我把馬倫的這個説法比作中國曹操和劉備的“煮酒論英雄”:“天下英雄,唯使君與操爾”,決定今日世界和平和戰爭的,只有中國和美國。美國是公認的當世梟雄,擁有比較優勢和絕對優勢,尤其在軍事領域。如同當年的劉備,中國在許多方面是比較劣勢,甚至是絕對劣勢。
這讓我想到在中國知名的美籍華裔學者,最近在《南海決策侈談強硬無補實際》一文的告誡語:“北京領導人應該警醒的是,西方對中國未來國家地位的戰略定位,亦即認為中國綜合國力正在迅速增強,對美國全球龍頭老大的地位構成了威脅,可能已經介入其對中國方略的決策過程中了。”
中國“被世界大國”了
中國宣傳部門的人可能會以此沾沾自喜,因為外國人“表揚”中國的成就嘛,可以借用外國人之口,説明中國的發展成就非凡,形勢大好!可是,不要忘了,馬倫是美國最高級別的軍人之一,是軍事戰略家。“已經是世界大國”的説辭,是為了傳達出美國強烈的戰略信號:中國已經是美國的戰略競爭對手,而且甚至是頭號的戰略競爭對手。
為什麼美國的“中國已經是世界大國”是戰略誤判?因為中國確實還沒有成長為真正意義上的世界強國。世界歷史上,沒有連自己的固有國土都受到長期佔領(中國釣魚羣島)和蠶食及侵略的(中國南中國海)的世界大國。
中國遠不是美國戰略家描述的“新興世界大國”。中國要成為那樣的世界大國,怕是還需要時間,但問題是,中國卻“被世界大國”了。
這一點,對中國到底意味着什麼?是福還是禍?懂得戰略為何物的、研究和關心世界戰略格局趨勢的,對此應該不難理解。
美國最擔心的是其“唯一的或者單一的超級大國地位”不保,而不得不與一系列世界大國,尤其是來自非西方的中國等共處一球,受這些大國的制約。
美國的保守派和強硬派戰略家曾公開宣稱,美國的“單極世界”地位不容挑戰,也就是,美國支配和主導的世界容不下挑戰者。
歷史記錄是,至少在過去三十年,中國並未挑戰美國,而且中國高層和外交部門也一再莊嚴重申無此戰略意圖,但美國對中國的“信任”如此之低,幾乎把中國的“保證”當做耳旁風,所以,才有加強美國的亞洲盟國體系的一系列為長久和為最壞的情況發生而佈局的戰略舉動。
馬倫的中國之行表明,美國本身是中國當今在全球遭遇的最大戰略困境。
作者是北京中國人民大學教授、全球治理研究中心負責人