約瑟夫•奈：債務危機中美國霸權依舊

【路透社美國馬薩諸塞州劍橋8月8日電】題：中國能承受美國信用降級嗎？（作者美國哈佛大學教授約瑟夫?奈）

評級機構標準普爾降低美國長期信用評級後，中國新華社説華盛頓必須“治治借債成癮的毛病”，做到“量入為出”。北京在這個時候一定感覺良好，因為多年來美國總是就人民幣匯率問題對中國指指點點。

但行勝於言，真正的考驗還在於中國是否會大舉拋售美元資產。雖然中國對外匯儲備持有方式有些許調整，但除美元資產外，中國的選項並不多。

儘管中國呼籲以一籃子國際貨幣來取代美元作為儲備貨幣，但應者寥寥。當然，中國也許會逐步放開其貨幣和信貸市場，促使人民幣成為一種儲備貨幣，但中國威權政治體系還不願意、也沒準備好接受這種程度的經濟自由。

許多評論人士把美國信用評級下調視為中美全球力量對比的重大轉移。有人用玩笑的方式提醒説，美國軍艦不能太靠近中國，因為一旦被中國扣押可沒錢贖回來。

但這種玩笑其實是誤解了力量的本質。分析人士看到的是中國似乎勢不可擋的經濟增長，以及持有的大量美元資產。但正如我在新書《權力的未來》中所寫，他們忽視了相互依存關係中，對稱性在創造和遏制經濟力量上的作用。

如果我對你的依賴程度超過你對我的依賴程度，那麼你就掌控着權力。如果我們平等地依賴着對方，那麼這種關係中就幾乎沒什麼權力可言。

一些觀察人士稱，中國可能以拋售美元資產相威脅，迫使美國卑躬屈膝。但如果中國真這麼做，隨着美元的貶值，中國只會降低其外匯儲備的價值，並且這還會扼殺美國繼續進口中國商品的意願，這意味着中國可能出現失業和動盪。

如果中國拋售美元，美國可能真得低頭，但中國也難脱身。這這種情況與冷戰時期的恐怖均衡有點像，即進攻的代價就是雙方同歸於盡，因此中美雙方都希望在相互依存關係中維持均勢，儘管它們仍在繼續調整彼此市場關係中的結構和體制框架。

2010年美國對台軍售激怒了中國，中國一些軍方將領建議中國通過拋售美元來制裁美國，但明智的中國領導層未予採納。

中美力量對比在很大程度上取決於未來中國政治變化的不確定性，而這一不確定性常常被低估。單從中國的規模與經濟高速增長看，中國相對力量上升幾乎毋庸置疑。

中國的發展將令其縮小與美國的實力差距，但這未必意味着中國將超過美國成為世界頭號強國。即使中國沒有出現國內政治的挫敗，當前的許多預測也僅僅是基於GDP的增長。人們忽略了美國的軍事和軟實力的優勢，以及中國的地緣政治劣勢。日本、印度和其他國家都試圖制衡中國，它們歡迎美國的參與。

美國在債務、中等教育與政治僵局方面存在嚴重問題，但大家應當記住，這不過是全貌中的一些局部畫面。原則上，從長期而言美國的這些問題是能解決的。鑑於中美面臨的挑戰，雙方通力合作就能實現其贏。作為全球頭號和二號經濟體，中美有責任推動金融穩定以及低碳密集型經濟增長等關乎國際社會利益的事宜。

但某些中國人的自大和民族主義情緒，以及一些美國人關於國家衰落的不必要的擔憂，這些會為中美共贏的未來製造麻煩。通過近期金融危機或是標普下調美國評級這些短期的週期性事件就錯誤作出長期推測，這將導致代價沉重的政策誤判。