鄭若麟：曬曬法國官員的福利
作者原標題為：告訴你一個致富捷徑：從政
千萬不要望文生意，以為我要説的是從政者通過貪腐而致富。非也！我要介紹的是，在法國，從政還真能合法致富！當然，要是通過非法手段，那就不是致富，而是暴富了！
一般而言，在法國月收入3000歐元以上的即為富人！他們僅佔法國人口的10%。那麼我們來看看一名法國從政人員的收入，與一名法國富人相比如何。在我的《共和國的奶酪》一文中，我已經介紹過法國參眾兩院和歐洲議會議員近千名議員，月收入高達20000歐元，且不用納税（這還沒算上物質上的實際好處：如免費乘飛機、火車，甚至議員之妻也可享受半價車票的特權、報銷多達五部電話或手機費、購買電子設備費、報銷各種各樣的辦公用品費用、當然還有廉價租房的便利）。這是一個什麼概念呢？法國家庭的平均年收入僅為21504歐元，也就是説，議員一個月的收入，幾乎等於法國家庭平均一年的收入！從政不是致富的捷徑嗎？
法國前總理法比尤斯曾在一個電視節目中講了一個“笑話”：一個新當選年輕議員拿到第一個月的收入時驚訝地問，“怎麼一年的工資一次性就全部發了？”由此可窺，一旦當上議員，就像中了彩票一樣，立地致富。
有兩位記者瑪麗—克利絲蒂娜?塔貝和克利斯朵夫?杜布瓦將他們的鼻子探到了這個領域，並在經過長時間調查後，寫出一本書：《政治家的金錢——共和國的寵兒們》。他們的結論是，在法國想發財的話，從政絕對是聰明的選擇。法國有多達五萬多名從政人員（即民選官員），其中收入超過3000歐元的大有人在：一個人口超過20000人的小鎮鎮長就能拿到3394歐元的工資，更何況這些官員大多還會有兼職和其他各式各樣的補貼。如果當上部長，那收入就更高了。除了18000歐元上下的工資外（如兼任地方官員的話，收入可高達27000歐元，如法國現任外交部長朱佩），部長們每個月還能從總理手中直接拿到一個裝有20000歐元的信封。這筆錢是讓他們支付下屬獎金、津貼之類開支的。而且並不需要任何支出證明。據一位非常瞭解法國政治史的記者透露，曾有一位部長從來沒有給部下發過這類獎金，全部收入私囊。一個任期下來就成為百萬富翁了！
除了現金和工資外，部長們還享受着種種補貼和實物好處，因此，他們的工資和現金收入就是零花而已。上述兩位撰寫《政治家的金錢》一書記者曾瞭解到這樣一個細節：應邀到總理府晚宴的部長們中的一位，在離開時忘了穿上自己的大衣了。工作人員在大衣裏沒找到任何證件，卻有一個信封，裏面是4500歐元厚厚一疊現金！更令工作人員吃驚的是，丟失了這筆不菲款項的部長居然完全忘了這件事，一直到第二天才想起來讓他的司機來取。讓兩位記者大為感嘆：在法國要找到一個隨身帶着這麼一大筆現金（法國法律規定一個納税人在支付超過3000歐元時就必須使用信用卡或支票，而不能用現金，以防逃税。所以在法國很少人會在身上帶超過3000歐元現金的）、而且還毫不在乎的人還真是寥若晨星。
民主國家都是打着“高薪養廉”的藉口，為政治家提供遠遠高出一般百姓的金錢收入。法國也不例外。將某些介於合法與非法之間的收入合法化（比如議員收入中有9021歐元的津貼是用於僱傭秘書或顧問的薪水。然而15%的國民議會議員和30%的參議員都直接聘用自己的老婆或子女，而這種做法居然也是合法的），其結果就是政治家在小貪小污面前，確實會三思而行，切不可撿了芝麻丟了西瓜。法國有關部門統計，被最終司法判處有罪的政治官員貪污、腐敗等案件確實不多，每年大約也就200件不到。但問題是，違法現象趨少系源於國家將越來越多介乎於合法與非法之間的做法合法化，這對社會來説，是公正、公平的嗎？更何況，有些交易雖然合法，但明顯不合理。如最近一位法國卸任高官的夫人被一家著名奢侈品大公司聘為“顧問”，年薪高達40萬歐元！無論從哪個角度看，一位年過七旬、從來沒有在奢侈品行業就業的政治家夫人，怎麼可能能夠勝任這樣一個職務呢？只有一個合理的解釋，這一高薪顧問是某種回報……
大仲馬的名著《基度山恩仇記》中有一句話，不是人不貪，而是你給的錢還未能打動他。在法國，當貪腐的金額巨大時，反而安然無事。法國售台武器案有高達5億美元的贓款，其中主要部分被以非法回扣的方式返回了法國。但歷屆國防部均以“國家機密”為由，拒絕公佈究竟這筆錢流入了哪些人的口袋，甚至不惜向台灣支付了8.75億美元的賠償金。刑不上大夫，在法國是一個現實。因此，從政致富，既穩當又安全，何樂不為？
附：
無獨有偶：台灣來的一位“西班牙加菲貓的媽”與我所見略同，寫了一篇“在西班牙只有從政才能致富”的妙文，轉載如下，以饗有意致富者：
在西班牙只有從政才能致富！～ 談 Huelga General 全民大罷工
西班牙的兩大工會終於要在九月 29 日舉行 Huelga General 全民大罷工了！
Huelga 是罷工的西班牙文
Huelga General 是全民大罷工的意思
九月 29 日舉行 Huelga General 全民大罷工，意味著在這一天，所有領薪水的人都可以罷工，不用去工作，公司只能扣除罷工當天的薪水，不能因為那一天沒上班而「逞罰」罷工的人。
在一連串的「苛政」之後，西班牙人民終於有一點反應了！
西班牙政府今年 2010 年提出了許多、定了不少不合理且苛刻的法律，還好是西班牙人生性樂觀、沒有「刁民」的氣魄，不然，如果在台灣，早就官逼民反啦！
早在今年二月，西班牙政府提議把退休年齡由 65 歲延長至 67 歲（見《你他媽的才要工作到 67 歲！》一文）。
普通老百姓要繳 15 年的社會保險才有權能到最低額的退休金（每月 587 歐元，一年領14個月，或如果配偶沒有收入每月 725歐元），要領高額的退休金（每月 2466 歐元，一年領14個月），不但要繳 35 年的社會保險，還要是屬於高收入高社會保險費階級）。
但是，西班牙的議員們不但只要任職 11 年就可以享有全額的退休金，而且，如果一個議員任職 7 至 9 年，雖然才能領 80％ 的薪水，但是上議院將幫助他們補足這 20％ 的差額，讓議員可以領全額的退休金，如果一個議員任職 9 至 11 年，雖然才能領 90％ 的薪水，但是上議院將幫助他們補足這 10％ 的差額，讓議員可以領全額的退休金。
西班牙的議員們實在很過分，在去年一片經濟萎靡之聲中，竟然自己放自己 48 天的聖誕假期，直到今年二月 9 日才開始正式上班，也不想一想，西班牙的最低月薪是 624 歐元，議員的最低月薪是 3 996 歐元，而且，如果把飲食和雜七雜八的補給算進去，一個資歷最輕的議員的最低月薪可以達到 6500 歐元！一個月領 6500 歐元，還可以有 48 天的聖誕假期！加菲貓的媽也要考慮從政啦！
在西班牙，不但議員們太黑，連各大小官員都是一樣，隨便一個名不見經傳的小鄉鎮負責舉辦小鎮節慶的「鎮議員」領的薪水都比大學教授或是公立醫院的外科醫生還多！怎麼可能？鎮議員的薪水都比大學教授或是公立醫院的外科醫生還多？
全西班牙的大小官員都可以自己為自己加薪，但是，我們可從沒聽過西班牙的薪水階層人士可以自己為自己加薪的！
更誇張的是，全西班牙人所有的收入都要繳交個人所得税（IRPF），單獨那些月薪是普通人十倍的議員們不須把所有的收入算入所得税裡，他們的所得税（IRPF）只算議員們所得的三分之二，也就是説，議員們三分之一的薪水是「免税」的！蝦米！加菲貓的媽也是現在才知道！
而且， 西班牙的大小官員政治人物不需要任何「文憑」、「證書」、「考試」 …..
Anna Hernández Bonancia 是一個連初中都沒有畢業的女人，身兼數十職，如果加菲貓的媽把她的政府官方、半官方、非官方的職位一一列出來，看得懂西班牙文的人一定會驚訝得目瞪口呆：
- Regidora d’Urbanisme de L’Ajuntament de Sant Just Desvern.
- 1a Tinent d’Alcalde de L’Ajuntament de Sant Just Desvern.
- Presidenta de PROMUSA.
- Presidenta de PROECSA.
- Gerent del Consorci de la Colonia Güell.
- Consellera del Consorci del Parc Agrari del Baix Llobregat de la Diputació de Barcelona.
- Consellera de Foment de Ciutat Vella de la Diputació de Barcelona.
- Consellera del Tunel del Cadí, Concessionaria S.A.
- Consellera de la Comissió Catalana de Trànsit i Segureta Viària.
- Consellera del Barri de la Mina.
- Delegada de L’Area d’Infraestructures, Urbanisme i Habitatge de la Diputació de Barcelona.
- Consellera de La Caixa.
- Consellera del Consell Comarcal del Baix Llobregat.
- Vocal del Consorci Sanitari Integral.
- Vocal de la Fundació Caviga.
- Consellera de L’Area de Salut de L’Area Metropolitana de Barcelona
甚至還有「貴族頭銜」例如：
- Duquesa del Baix Llobregat
- Condesa de San Just
- Marquesa de la Colonia Güell
- Se?ora de la Fundación Caviga
這位「女超人」怎麼可以在這金融危機時期身兼數十職？
因為她是加泰隆尼亞自治區主席 José Montilla 的老婆！只因為她是自治區主席的老婆，就算沒有初中文憑都可以成為 Sant Just Desvern 的副鎮長！真是以夫為貴呢！（見《CARGOS DE ANNA HERNáNDEZ BONANCIA, ESPOSA DE JOSEP MONTILLA, Y ENTRE ELLOS, LA CAIXA》）
在此附上西班牙政府官員薪水排行：
1. 加泰隆尼亞自治區主席 José Montilla，年薪 164,043.54 歐元
2. 巴塞隆納議會主席 Celestino Corbacho，年薪 144,200 歐元
3. 巴塞隆納市長 Jordi Hereu，年薪117,398 歐元
4. Lleida 議會主席 Jaume Gilabert，年薪 108,220 歐元（蝦米！Lleida 這個鳥不生蛋的小地方的議會主席竟有超過十萬歐元的年薪！）
5. 馬德里市長 Alberto Ruiz Gallardón，年薪 100,743 歐元
6. 巴斯克自治區主席 Juan José Ibarretxe，年薪 99,574 歐元
7. Vizcaya 議會主席 José Luis Bilbao，年薪 99,540 歐元
8. 馬德里自治區主席 Esperanza Aguirre，年薪 98,700 歐元
9. Girona 議會主席 Enric Vilert，年薪 98,000 歐元
10. Palencia 議會主席 Enrique Martín，年薪 97,339 歐元（蝦米！Palencia 這個鳥不生蛋的小地方的議會主席竟也有將進十萬歐元的年薪！）