布熱津斯基:該向單邊主義的帝國告別了
【美國《基督教科學箴言報》9月19日文章】題:全球政治新秩序(作者美國前總統卡特的國家安全顧問茲比格涅夫?布熱津斯基)
全球政治正在發生的變化對我們所有人構成了共同挑戰。
相互依存不是口號
讓我先提出三個主要觀點,然後逐一簡略説明,最後提出一項妥善建議。
首先,全球和平面臨的威脅不光是20世紀那種不切實際的狂熱,還有全球政治覺醒的動盪局面所藴含的混亂性和複雜性。
其次,全面而持久的社會進步要靠民主參與而不是獨裁動員來維繫。
第三,在當今時代,只能通過大規模合作而不是帝國統治來促進全球穩定。
20世紀充斥着依照不切實際的藍圖、以野蠻專制手法來重建社會的各種狂熱的意識形態活動。20世紀的歐洲人最清楚要為這種過分簡單和傲慢的意識形態狂熱付出多麼慘重的生命代價。所幸當今除了少數極個別的例子(如朝鮮)之外,不太可能出現新的大規模空想社會工程。
重要原因之一是在21世紀,人類歷史上首次出現了整個世界政治覺醒的局面。世界各國民眾躁動不安,他們相互聯繫在一起,他們痛恨相對的社會匱乏,他們日益厭棄獨裁政治動員。我們由此可以得出結論認為,從長遠來看,民主參與是社會進步和政治穩定的最可靠保障。
然而,在全球舞台上,日益強烈的平民主義願望,加上打造化解政治和經濟危機的全球共同對策所藴含的困難,構成了國際秩序紊亂的危險。面對這種危險,德國、俄羅斯、土耳其、中國和美國都不可能單槍匹馬地拿出有效對策。不錯,只有把廣泛的共同民主價值觀作為基礎,建立更大規模的合作框架,才能有效消除潛在的全球動盪,化解普世福祉乃至人類生存所面臨的新挑戰。
事實上,相互依存不僅是一句口號,也陳述了重要現實。美國意識到自己需要把歐洲作為全球盟友;與俄羅斯的合作對彼此有利,而且會帶來越來越多的好處;與快速崛起的中國在經濟和金融上的相互依存關係具有特殊的政治敏感性;與日本的關係不僅對兩國十分重要,而且關係到太平洋地區的福祉。德國決意在歐盟框架內打造一個一體化程度更高的歐洲,同時加強與大西洋彼岸的美國的關係。在這樣的背景下,德國可以放心地與俄羅斯建立互利的經濟和政治合作。
和解合作前景光明
將近100年前,土耳其在很大程度上以歐洲為樣板,啓動了社會和國家現代化的進程。如今,作為一個經濟活躍和政治民主的國家,同時也是北約成員國和俄羅斯的友好鄰邦,土耳其承擔了更加重大的區域責任。俄羅斯意識到,國家的現代化和民主化是相輔相成的,是其發揮重要國際作用的關鍵,所以也希望與歐洲、美國、當然還有充滿活力的東部鄰國中國建立更廣泛的協作關係。
因此,時機已經成熟,該把我們共同的價值觀和利益轉化為更加全面的關係了。這需要我們有意識地促進有歷史宿怨的民族真正實現和解。
如果不是法國和德國有意識地共同努力,促進真誠和深入的民族和解(不光是在官方層面,主要是在民眾之間),歐盟當今就不可能存在。如果德國和波蘭沒有采取類似的和解行動,歐盟就不可能接納中歐。
鑑於在民眾對民眾的層面上,美國與俄羅斯之間從未有過真正深重的敵意,所以隨着美國和俄羅斯擴大合作,可能會形成一個規模更大的合作框架。
無論如何,我們都需要面對現實:在今後數十年裏,區域間的大規模合作將是全球福祉的關鍵。
充滿活力、人口眾多的亞洲國家(尤其值得一提的是中國,還有早先的日本,以及不久後的印度和印度尼西亞)日益崛起為重要參與者,此外還有關係日益密切的亞洲國家間組織,都體現了世界各區域展開大規模合作的好處。事實上,亞洲地區內部越是加強區域合作,歐洲20世紀的慘痛歷史就越不可能在亞洲重演,新東方與舊西方之間也就越有可能展開廣泛合作。
此類合作的可能性也表明,如果能避免爆發新的大規模衝突,那麼在今後數十年裏,政治覺醒的世界人民可能最終將共享普世的政治文化,但會出現不可避免的地區性調整。在這種大環境下,以憲法為基礎的民主原則將加強全球合作。日本、韓國和印度都體現了跨文化民主普適性的全球潛力。
考慮到當前的歷史悲觀主義傾向,我們有必要指明這種比較給人以希望的前景。因此,在地緣政治方面,我們也有必要展開具體而務實的思考,考慮我們如何能耐心地逐步推進,使這樣一種充滿希望的未來成為現實。