《紐約時報》:舍台灣,救美國!(中英對照)
【中譯】
美國《紐約時報》2011年11月11日刊文,題為:
為拯救美國經濟,捨棄台灣吧!
若是奧巴馬總統想要糾正美國的發展路徑,贏得連任,並保護這個國家下一代的未來。他只需要採取一個大膽的行動。
奧巴馬總統需要重新塑造美國對國家安全的思路,拋棄老調的國防觀念,後者堅持認為美國的權力主要源自於軍事實力,而不是美國經濟的實力、活力和競爭力。總統必須明確,今天美國人的就業和財富,要比軍事實力更重要。
正如參謀長聯席會議主席邁克•馬倫上將去年宣稱的那樣:“對美國國家安全最大的威脅,是美國的債務。”
在加強美國的經濟安全方面,奧巴馬總統有許多措施可選,比如組織一次有中國領導人蔘加的閉門會議。議題是終止美國對台灣的軍援和軍售,在2015年以前廢除美台防衞協議,以此交換中國豁免其持有的美債,這一數字已高達1.14萬億美元。
對北京那些謹慎的人來説,這是個極為珍貴的獎品,為此他們願意慷慨解囊。畢竟美國與台灣之間的關係是一項冷戰時期的遺產,且在1979年已有過調整。
今天,美國在台灣已沒有什麼戰略利益。台灣對大陸的投資不斷增加,與大陸企業的合資經營越來越多,因此台灣與大陸在經濟上的一體化正不斷增強。因此,台灣被大陸融合,已成為不可避免的趨勢。
但這種現狀充滿危險。如果“台獨”政客鋌而走險,宣佈獨立;或者北京的“鷹派”對一體化過程中的等待失去耐心,而急於以武力奪取台灣,那麼美國就可能在突然之間捲入戰爭,這可是幾萬億美元的戰爭。
美國的“對華鷹派”必定會反對以台灣問題為交易,認為這是美國向中國投降。這些“鷹派”頭腦中想象出一副赤色中國在亞洲張牙舞爪的可怕景象,但這種觀念早就過時了。想象美國是民主的雅典,而中國是獨裁的斯巴達,這種令人感動但背離現實的觀念,不可能有未來。
今天的戰鬥是資產負債表上的競爭,而戰場是在各大企業的董事會上,根本不是什麼要在軍事或意識形態上“支配”太平洋的地緣政治博弈。
事實上,中美兩國在經濟利益上緊密聯繫。美國海軍事實上是中國最大的軍事資產,前者保證了航行安全,中國因此能自由地輸送產品和資源。
出於以下幾個考慮,中國會很樂意就台灣問題與美國達成協議:
第一,由於台灣問題的象徵意義和戰略意義,它是中國政府未曾明言,但很難否認的戰略優先目標。對中國領導人來説,台灣問題意義重大,而不僅是海上航路或能源通道。
第二,這一協議將為台灣逐漸、有序地融入大陸打開更清晰的路徑。
第三,這一協議將捆住那些強硬的軍國主義分子的手腳,否則他們會用台灣問題挑動民族主義情緒,架空親西方的政治官僚,並推出更大的軍事預算。
最後,中國在龐大的軍事建設計劃上所費不菲,這個協議可以使中國節省一筆可觀的開支。
傑弗裏•劉易斯是蒙特雷國際研究院的東亞問題專家,他估計中國國防開支的1/4到1/3,即大約300億到500億美元,用於在台海地區的軍事部署。如果中美之間能通過協議解決台灣的地位問題,那麼中國在2020年以前將節省下5000億美元的國防開支,並在2030年前稍有休息。相形之下,美國將能得到債務豁免,以及更廣泛的經濟利益。
如果美國在未來傳遞這種談判的信號,中國的領導層肯定會感到驚訝,並樂意做出回應。如果中美之間就台灣問題達成協議,除了債務的豁免外,還可以促使中國停止對伊朗、朝鮮、敍利亞等邊緣國家的政治、經濟支持,並對不大穩定的巴基斯坦施加適當的影響。整個國際格局將由此一新。
這項協議一旦達成,約10%的美國債務將立刻豁免,既不需要增加税收,也不需要削減開支。與此同時,美國的外交政策將擺脱過時的冷戰遺產的糾纏,重新調整定位,以符合當今的經濟和戰略利益。更關鍵的是,美國由此可以避免與中國開戰的風險,而兩國之間一旦爆發戰爭,其代價必定十分高昂。
批評者會認為這個提議不合實際,甚至荒唐可笑。他們會説國會不會通過這樣的提議,也不符合政治現實。他們的批評大約是對的,至少在當下如此。
但只要提出這個議題,奧巴馬總統就能改變思路,扭轉政治現狀。對國會而言,與中國達成協議,也能使其重新獲得信任。
債務只要能有效管理,本身並不是什麼壞事。但今天美國的債務已經難以為繼,眼看就要摧毀這個國家的經濟、民主,還有下一代的未來。
奧巴馬總統現在正面臨許多頭疼不已的問題,不過通過推動台灣議題,這些麻煩都有望迎刃而解。他目前需要做的,就是向全國傳遞某種信息,關於大膽的外交政策設想,以及財政責任等等。每位公民都能從中受益,而選民也會理解。
保羅•V•凱恩是哈佛大學肯尼迪學院國際安全問題的前研究員,他曾作為海軍陸戰隊員在伊拉克服役。
本文系觀察者網獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平台觀點,未經授權,不得轉載,否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn,每日閲讀趣味文章。