專家反思2010外交困境提出創造性介入新理念

中國國際問題專家王逸舟對2011年世界形勢和中國外交動向作出預測和展望：

寫在前面

邁入2011年後，世界政治經濟形勢將出現怎樣的變化？中國在外交上還將面臨哪些新的格局？該如何應對？帶着這些問題，本報記者專訪了中國國際問題研究界知名學者王逸舟教授。王逸舟預測，2011年的國際政治、經濟和安全形勢充滿了不確定性，變數極大。

回顧2010年的中國外交，王逸舟承認過去的這一年中國外交確實遭遇了不少麻煩：除了巴基斯坦這個“鐵哥們”一如既往地支持中國、變化中的朝鮮領導層強化了與中國的聯繫之外，幾乎中國外交的各個方向都遭遇了挑戰：朝鮮半島南北雙方的對峙由於天安艦爆炸和延坪島炮擊而更加緊張嚴峻；中日之間有關東海劃界和釣魚島問題的爭執急劇升温，日本採取了罕見的強硬對策；印度與中國的關係雖沒有大的波動，但這個急起直追的新興大國顯然加強了對華防範；東南亞一些國家針對中國的小動作頻繁不斷，拉美抑中的企圖明顯。

但王逸舟認為，這種困境是中國快速發展帶來的正常變化，不必過於擔心。他非常不贊同坊間有關中國陷入強敵包圍的論調。

在談到中國外交的應對措施時，王逸舟反覆強調，中國應該做一個謙虛而謹慎的大國，新時期的中國外交應該創造性介入、建設性斡旋，只要這樣才能説我們中國是一個既有實力又有風範的強者，在新時期既能以硬實力讓人矚目，也能以軟實力增加向心力。

世界經濟

預測一：

各國繼續爭制高點 復甦疲軟做法保守

廣州日報：您如何評價剛剛過去的2010年世界經濟形勢？2011年，世界經濟能徹底走出低谷，恢復到危機前的水平嗎？

王逸舟：2010年的世界經濟還沒有從金融危機的打擊中恢復景氣，沒有恢復到危機前的水平，但是總體上是在從谷底向上攀升。此外，無論是發達國家還是發展中國家，都在利用這個復甦階段調結構促升級，都在發展自己的優勢產業，未雨綢繆提前搶佔下一階段的經濟制高點。如美國的新材料技術、微電子技術，中國的高鐵產業等。

2011年也會繼續是主要國家爭奪下一階段世界經濟制高點的先手期。美國學者熊彼特提出過“創造性毀滅”的觀點，他認為危機也是好事。我想金融危機可能淘汰一些夕陽產業，大浪淘沙之後一些新興產業將會浮出水面，很多國家都在新的領域加大發展力度。歷史經驗表明，許多國家的興衰成敗與其能否抓住危機實現“創造性毀滅”有很大關係。這對中國有很大的啓發性。

我最擔心的是目前世界經濟的復甦基礎並不穩定。這種復甦可能是一個相對漫長的過程，很難指望世界經濟在2011年完成復甦。哪怕最樂觀的預計也需要兩三年，悲觀一點的預測甚至會有十年。除非發現新的能源、新的材料、新的技術，否則2011年復甦的過程會比較疲軟，總體發展速度不會太強勁。

各國政府、智庫對未來都看不清楚，缺少信心，這直接導致各國寧願採取一些保守的做法，如貿易保護主義、出口審查等。這些做法的重新抬頭將成為很大的障礙。因此，2011年的世界經濟依然是一個撲朔迷離的階段，不能指望2011年能有一個大的改觀。

朝鮮半島

預測二：

賭氣後重回談判桌 半島局勢不會失控

廣州日報：目前讀者最關心的國際安全話題就是朝鮮半島的緊張局勢了。2010年，曾被認為是一觸即發的朝鮮半島火藥桶幸而沒有被點燃。您認為2011年的半島局勢會是一個什麼樣的態勢？

王逸舟：朝鮮半島的局勢，2011年依然不能排除擦槍走火的可能。但是從中長期和大局判斷，朝鮮半島的局勢不會陷入失控的局面。中美雙方雖然目前有不同的看法，但是雙方有一個基本的共識，都認為不應該讓大火蔓延，不讓南北雙方發生大規模的軍事對抗。

我看朝鮮半島的南北雙方目前更多的是像小孩子一樣在“賭氣”，“賭氣”的成分比較高，雙方目前都沒有做好全面戰爭的準備。頻繁的軍演畢竟不是解決半島危機的途徑，大家最終還會坐下來談，哪怕談判的進展會很緩慢。我估計今年還會繼續出現緊張情況，但朝鮮半島南北雙方經過一段時間的賭氣之後，最終還是能夠回到六方會談的框架下。

展望2011年，它不僅是中國“十二五”的開局之年，也應該是中國外交的新起點。本月晚些時候，中國國家主席胡錦濤將對美國進行國事訪問，我覺得這個訪問將是再定位中美關係的重要機會。過去這些年雙方領導人有一個基本共識，認為兩個大國應該進行戰略對話與協作。但這幾年有人在反思兩國是不是變成對手了？我想這次訪問，雙方領導人應需要重新明確兩國未來能夠對話、能夠合作。美國和中國，一個是超級大國，一個是冉冉升起的發展中大國，雖然有矛盾，但是不要把對方當作挑戰者，或是敵人。