嫌犯送大陸 學者稱台灣有“主權被迫害妄想症”

14名涉及跨國詐騙集團的台灣人，2日被遣送中國大陸。中央社圖

環球網2月17日消息，對於日前發生的菲律賓將台灣嫌犯遣送大陸事件，台灣大學政治系教授張麟徵16日説，跨國刑事案件產生管轄權競合，司空見慣，輿論指控“外交”工作不力，但“外交部”是“非戰之罪”。

菲律賓政府2日將涉及跨國詐騙的14名台灣嫌疑人遣送到中國大陸，台當局“外交部”強烈抗議，並召回“駐菲律賓代表”李傳通。

據台灣“中央社”報道，“監察委員”周陽山、李復甸正在調查這個案件，希望瞭解政府機關與菲律賓接觸協商過程是否有違失。“監察院”16日下午邀“法務部”政務次長陳守煌、“外交部”條約法律司長楊國棟、“國策顧問”陳錫蕃、張麟徵、政治大學國際事務學院院長鄧中堅以“跨國犯罪司法管轄權”議題項目諮詢。

陳守煌表示，從“憲法”“中華民國固有疆域”概念，及最高法院判例，台灣有管轄權；楊國棟説，管轄權是“主權”象徵，目前“外交”處境，“主權問題”敏感，菲律賓處理方式不符合台灣的“國家利益”，因此要求依“國籍管轄權”，將14名台籍嫌疑人送到台灣，由台灣法院審理。

張麟徵則表示，跨國刑事案件產生管轄權競合，司空見慣，犯罪行為發生地或結果地，有較優先管轄權。菲律賓放棄管轄權，依中華人民共和國憲法，台灣人也是中國人，大陸要求有管轄權可以理解，但根據“中華民國憲法“，大陸地區“視為中華民國固有疆域”，台灣可要求遣返14名台籍嫌疑人，甚至主張10名中國大陸嫌疑人也遣送到台灣，但這樣的要求可能就有點“超現實”。

她説，社會看待這項案件不夠公平，普遍有“主權被迫害妄想症”，擔心“主權尊嚴”不保，輿論指控“外交”工作不力，但“外交部”是非戰之罪。

張麟徵表示，國際刑事合作目的在確保國際治安，“不是給誰審理，就彰顯誰的主權，不給誰審理就被矮化了”，應是誰最能將犯罪者繩之以法，就交給誰審理；政府應有更高自我期許，成為國際社會打擊國際犯罪的積極參與者、有貢獻者。

李復甸説，“法務部”與“外交部”代表的發言，“還是講很情緒的東西”，沒有講清楚國際上理性處理的方式，如果挑動起民眾情緒，案子更難處理。