香港緊急調整財政預算案

香港特區政府在新一年財政預算案中，派發數百億元（港幣，1元港幣約合0.84元人民幣，下同）港元給市民，只是大部分紅包卻直接注入強積金（相當於內地的養老保險———編者注）賬户，市民無法即時受惠，引起部分輿論的不滿。據悉，在龐大的壓力下，港府正循兩大方向研究改善方案，包括擴大受惠人士的範圍以及考慮巿民希望即時受惠的訴求。

據香港《東方日報》3月1日報道，負責制訂財政預算案的財政司司長曾俊華，2月28日與約20名立法會議員會面，聽取各黨派對預算案的看法。在1小時的會面中，各黨派紛紛提出各自修訂預算案的建議措施。工聯會認為，港府應向所有強積金户口注資，包括分6期每月供款1000元，或分24期月供250元。民建聯建議，容許市民在6000元注資額中即時提取一半。建制派表示，向擁有強積金賬户的市民派發6000元“抗通脹債券”，市民可自行選擇套現或收息，此外，港府還應考慮強積金賬户以外的人士。新民黨則提議效法澳門向市民直接派錢。

據報道，曾俊華會後稱，過去數天，他聽到社會上很多不同的聲音，包括對注資強積金、退税及“N無人士”（即無公屋、無交税、無差餉等市民）問題等看法。一直聲稱財政預算案沒有改善餘地的曾俊華首次表態，明白社會上對預算案有很高期望，當局會總結本次經驗，與議員及社會尋求共識，希望可作出改善，“我會研究具體的響應方案，儘快、儘快作出公佈。”至於預算案以外的內容，曾俊華也表示有商量餘地，並稱理解社會對預算案的反應，不少涉及整體民生施政，如樓市、貧富懸殊及人口老齡化等，當局日後會通過預算案以外的其他平台，處理這些問題。他沒提及何時會提出響應方案，只説會在立法會4月表決預算案前作出有關決定。

報道稱，曾俊華上週三發佈香港特區政府新一年度財政預算案後，引發社會熱議。香港中文大學的最新民調結果顯示，有41.3%不滿意新一年度的預算案，香港《頭條日報》的分析稱，這次港府“派錢派出禍”，問題在於注資強積金而不退税，以致飽受通脹困擾的小市民未能即時直接受惠，讓人感覺“有錢不能花”。

香港亞太國際關係學會研究員陳振寧接受《環球時報》記者採訪時表示，注資強積金户口措施，顯示出港府在事前沒有周詳的考慮。事實上，澳門已提供很好的參考例子。澳門在2011年財政年度施政報告裏，調整“現金分享計劃”，向每個合法居民的中央儲備制度賬户注資6000澳門元（1澳門元約合0.82元人民幣）。該措施引來社會巨大反響，原因不外乎有關資金未能即時使用，對紓解民困沒有幫助。“香港政府只要從中吸收經驗，其實大可避免尷尬局面。”

據瞭解，香港財政預算案公佈後極少會有修改的情況，如果新年度預算案最終公佈調整方案，將是十幾年來首次出現修訂。有香港學者擔心，修改預算案將開一個先例，即立法會未審議預算案，政府便因為有反對而修改，日後預算案只會淪為諮詢文件，影響政府日後施政。不過，香港《文匯報》的社評認為，隨着香港公民社會日漸成熟，市民對政治參與的訴求也在提升，對政府政策的關注度也不斷增加。所以，近年不論是施政報告、財政預算案或其他政策，都見到市民踴躍發表意見，議員也提出不少修訂方案，最終當局也吸取各界的建議作出修改。文章説，“這種政府與民間的互動，有利施政更貼近民情、響應民意。當局應將政策修改視作常態，以開放的態度去看待社會上的不同聲音，汲取有用的建議。兼聽則明，施政將更加暢順。”▲

責任編輯：範凌志