美國空軍計劃315億美元購179架KC-46A加油機
作者:杨琪
[據美國《航宇日報》2011年4月8日報道]美國國防部對波音執行價值44億美元的KC-46A加油機研製合同的初步計劃很有信心,但是波音正忙於在夏天結束前制定更詳細的工作進度。
國防部採購與採辦主管Shay Assad表示,波音贏得KC-X的方案其實“有不小的風險,可能接近中度的,但是可控的。概述整個項目主計劃的綜合基線評審預計在合同授予日(2月24日)之後6個月進行。
波音簽了固定價格的激勵交易合同來設計KC-135加油機替換機。合同的可靠執行將消除波音為日本和意大利交付的基於767的加油機性能不良的影響,以及第一輪KC-X競爭在2008年輸給諾•格/EADS團隊的影響。
可能更重要的是,儘管10年來出現了醜聞、採購混亂以及重複啓動KC-X競標,KC-46A合同的進展還是反映出了空軍管理重大項目的能力。Assad表示:“空軍和國防部在供應商選擇上使用了最好的人員”。
據EADS主席Ralph Crosby稱,波音基於767的KC-46A項目方案價格為214億美元,比EADS低10%。EADS官方表示,波音的價格如果考慮通脹和匯率因素,約為315億美元。空軍計劃購買179架加油機,其中4架用於試驗。
國防部和波音官員在早期批次不會發布飛機的目標單價,儘管這些數字已經談判過了。Assad表示,直到大約5年的研製項目完成,並且空軍準備生產前,數字都是保密的。不過,基於前述的數字,175架生產型飛機的平均價格應該是1.549億美元。
固定價格安排是為了限制政府對延遲與成本超支的財政支出,國防部採辦主任Ashton Carter表示他計劃使用更多的固定價格合同來防止政府為近年來越來越多的成本超支買單。在KC-46A上,政府同意支付任何超支到125%的談判目標成本(不包括含在目標價格內的公司利潤)的60%。如果超支達到125%的上限,利潤將下降。
Assad表示:“如果他們超過了目標,將損失自己的利潤直到無利潤。而且,在這一點上,合同是上限。一旦超過上限,他們就開始損失。”相對的,不是源自商用的洛•馬F-35項目,低速初始生產的固定價格合同的上限是120%,承擔超支額是50%對50%。
KC-46A加油機交易中另一個對國防部的財政保護是要求每一批次生產重新談判價格,目標價格要低於前一批次。Assad表示:“每次的價格都要往下談”。
他表示,初步設計評審預計在2012年中進行,關鍵設計評審在其後一年。最初的18架飛機,包括4架研製型飛機,必須在2017年前交付。(中國航空工業發展研究中心 劉亞威)
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