美空海一體戰針對潛在對手 軍報：做好準備

範紅髮

上世紀70年代以來，美軍經歷了一系列轉型建設進程，其中包括四個相對突出的階段性舉措：越南戰爭後的軍力復興、1991年後的建設轉型、“網絡中心戰”的興起、“空海一體戰”理論的出台。

越南戰爭使美軍遭受重創，但也迎來“浴火重生”的機遇

上世紀70年代，美軍在越南受到重創，開始了一輪快得驚人的轉型建設和軍力復興。短短10年之內，他們實施了包括向全志願兵役制過渡、創新軍事技術與裝備、訓練改革和加強軍事理論研究等一系列舉措，在最短時間完成了作戰理論、條令、訓練、裝備等方面的轉型建設。

從美軍越戰後的改革建設中，我們可以得到三個方面的啓示：一是應進一步強化軍隊改革建設的緊迫感，抓住難得的歷史機遇期，努力解決影響戰鬥力生成的深層次矛盾和問題，掌握軍隊未來發展的主動權；二是應進一步統一加快改革建設步伐的思想認識，在思想觀念和工作作風上，保證我軍轉型建設取得顯著成績；三是參照包括美軍在內的西方發達國家軍隊，查找自身建設存在的短板和弱項，積極進取，主動作為，確保能夠隨時有效履行歷史使命。

冷戰結束後，美軍由“基於威脅”建設轉入“基於能力”建設

1991年以前，不論是兩次世界大戰期間，還是冷戰時期，美軍建設目標總是“基於威脅”或“基於事件”的。冷戰結束後，美軍成為世界上最強大的軍事力量。因“基於能力”建設更強調自主性，更注重靈活性，就順理成章地成為了美軍新的戰略選擇，即立足於採取最新技術和特定方式，推斷未來軍隊可能的能力需求，“努力選擇、發展和維持一攬子美國軍事能力”，不僅“可戰勝當前的威脅，而且擁有可制、阻潛在敵人發展危險的新能力。”

對於“基於威脅”與“基於能力”的軍隊建設思路，當前我軍部分官兵仍存在一些模糊認識：有的傾向於應建設一支以應對各方威脅為主要任務的“基於威脅”型軍隊；有的傾向於建設一支能打贏未來戰爭和完成非戰爭軍事任務的“基於能力”型軍隊。對此，必須結合實際，認真進行理性分析和科學取捨。具體來説，應將“基於威脅”與“基於能力”有機結合起來。我們只有立足現實威脅和未來戰爭雙重需求，恪守戰鬥力標準，始終基於威脅、基於任務、基於能力搞建設、謀發展，才能紮實提高我軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。