日稱打造區域阻絕能力封鎖中國海軍進出大洋

日本海上自衞隊新旗艦

[美打造新機欲扭轉中國海上阻絕區域擴大之勢]

日本外交家雜誌網站(the-diplomat)5月19日報道稱，為應對現代化作戰能力不斷強大的中國海軍，日本可能將打造“區域阻絕”（又譯作“區域拒止”）能力，利用不對稱戰法來封鎖中國艦艇進入太平洋的必經之地琉球羣島。為此，日本已經開始強化在琉球羣島周邊的軍事能力。

日媒稱，2010年12月，日本防衞省發佈了備受期待的《國家防衞計劃指南》（NDPG）。該指南將日本近海島嶼確定為該國國防計劃的新重點，並且主張將日本的戰略重點轉向東中國海以及日本南部的琉球羣島。儘管這份防衞指南沒有具體指明如何完成這一轉變，但日本中期防衞計劃(2011-2015)預算案明確要求，將該國的陸基、海基與空基能力的綜合在一起，這表明東京政府旨在通過採用區域拒止戰略，防衞其近海島嶼。

日媒稱，鑑於琉球羣島的地理位置，再加上中國海軍的現代化以及更為自信的姿態，這些都要求日本採取措施，增強其在該地區的威懾力。而且，琉球羣島的地理位置，再加上釣魚島這一導火索，幾乎可以肯定會在中日之間引起摩擦。琉球羣島緊鄰中國第一島鏈的北段部分，是中國軍艦與商船進入太平洋的必經之路。此外，琉球羣島距離台灣很近，這便決定了該羣島將在未來任何衝突中發揮重要行動作用。而且，結合中國海軍日漸增長的力量，就不難想像日本戰略家為何對這些表面看來微不足道的島嶼如此念念不忘。

報道稱，如果日本實施區域拒止戰略，那麼它應該包括兩個層面。第一，日本將有能力發現並能夠威脅“藍水海域”靠近琉球羣島入口的移動目標。第二，日本將能夠抵禦沿岸“綠水海域”的兩棲行動。而且，日本的採購計劃看起來也在認真考慮增強日本自衞隊能力的問題，以便實現第一個目標。與此同時，東京政府已經開始謹慎地構建實現第二個目標所需的能力。隨着這些方法的日漸成熟，日本應該放棄尋求與解放軍平起平坐的想法，轉而支持採用不對稱戰略，即考慮的是如何利用可以獲得的不同軍事及地理優勢。

日媒稱，首先，日本有關琉球羣島的區域拒止戰略將尋求控制東中國海附近海域與空域。這需要對那裏海洋環境有精確的認識，並且保持開展海上控制行動的能力。日本的中期防衞計劃繼續把擴展持續的情報、監視與偵察（ISR）能力作為重點。這包括向琉球羣島部署陸基監控雷達、發展維修基礎設施以支援該地區飛機以及擴大海上巡邏機編隊。此外，東京政府還計劃採購新型直升機驅逐艦、驅逐艦、潛艇以及一款新型海上巡邏機，這些將使日本具備保護琉球羣島周邊海域重要海上航道的能力。

其次，日本有關琉球羣島的區域拒止戰略還取決於其沿岸的綠色海域，東京政府計劃在那裏抵禦那些會威脅日本領土的敵對海上巡邏與兩棲行動。《國家防衞計劃指南》是日本防務姿態大轉變的開始。更重要的是，它還下令將陸上自衞隊（GSDF）部署到位於該國南部的琉球羣島上執行監視任務，並在那裏組建新部隊以便在該地區發生緊急事件時進行快速部署。而且，它還要求日本採購陸基反艦導彈和地對空導彈，並把這些導彈部署到琉球羣島上。

日媒稱，日本《國家防衞計劃指南》所要求的這些新能力表明，日本對該地區防務觀念發生了轉變。不過，這一方法目前仍處於起步階段。第一，日本防務規劃人員必需考慮如何才能將陸基、空基和海基能力，整合為網絡化區域拒止能力的一部分。

第二，《國家防衞計劃指南》2013年的修訂，將會是日本防衞省研究如何利用不對稱優勢，給解放軍造成更嚴重打擊的好機會。例如，日本可發展一個由快速攻艦艦、水雷戰設備、柴電攻擊潛艇、岸基導彈以及戰術飛機組成的綜合與分散網絡。第三，日本與美國還必需探討，在提高該地區威懾和防禦方面，日美聯盟能夠發揮什麼作用。

日媒最後指出，不對稱戰法的價值在於，它能讓日本避免因努力追趕解放軍海軍投資而產生的大量成本，與此同時還能騰出昂貴的水面戰艦用來執行其他任務，如防禦海上航道等。日本國防預算停滯不前，軍事平台成本日益增加，東北地區地震和海嘯餘波不斷，這些都只會繼續為東京政府的防務計劃增加現實難題，因此，隨着琉球羣島區域拒止戰略的成熟，日本方面應該鼓勵發展像這樣的非傳統觀念。春風

責任編輯：張加軍