馬英九稱“兩岸非國與國關係”

馬英九30日表示，兩岸應“互不承認”、“互不否認”，就是“互不承認對方的主權，但互不否認對方的治權”；這是對兩岸現狀最好的解釋，是正視現實、擱置爭議、促進和平良方。

據台灣“中央社”報道，馬英九30日上午出席“2011年世界國際法學會亞太區域會議”開幕典禮。他表示，2007年競選“總統”時對於兩岸關係，提出“互不否認”的主張，這是因為體會到1949年以後的兩岸關係和二次世界大戰之後兩德、兩韓關係不同，無法比照上世紀70年代開始兩德或兩韓的“相互承認”。因此，兩岸關係過去20年快速密切的發展，必須尋找新的理論基礎，這個基礎，涵蓋在1991年“憲法”增修條文中。

馬英九表示，兩岸關係及兩岸關係與國際法、國際關係的關聯性，這個議題甚至被納入現在的西方國家國際法教科書當中，“中華民國政府”在1992年即宣告對於大陸地區主張“憲法”上的主權，但是已經沒有實際上的治權。在“中華民國憲法”架構之下，兩岸關係並不是國與國的關係，而是一種特殊的關係，傳統國際公法的承認制度，不適用於兩岸關係，所以“我們無法也不會承認中國大陸的主權，但是我們不應也不會否認大陸當局在大陸有效實行統治權的事實”。

馬英九稱，“互不承認”、“互不否認”涵義，就是“兩岸互不承認對方的主權，但互不否認對方的治權”，這是務實地承認現狀，“否則，兩岸如何談判，並且如何簽訂15項具有約束力的協議？”他強調，唯有“互不否認”，才能夠繼續促進兩岸關係，繼續保持和平發展。“互不承認”、“互不否認”，是對兩岸現狀最好的解釋，也是正視現實、擱置爭議、促進和平最好的方法。▲

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