軍報批部分幹部遇事不敢擔當一味請示弊病

原題：謹防“過度請示”

蔡永中

最近，筆者翻閲一個軍級機關的文件，發現各類請示竟佔1/3以上。僅為籌備一個座談會，書面請示就有10多份。這些請示真的件件需要“下級報請、上級明示”嗎？這個問題值得重視。

及時請示，既是軍隊的鐵律，也是少走彎路、少犯錯誤的重要方法。但是，事無鉅細都要請示，其弊端顯而易見：平添了“文山”高度，分散了領導精力，降低了工作效率，最重要的是容易坐失處理問題的最佳時機，要麼誤大事，要麼吃敗仗。

該請示的不請示，叫專斷；無需請示的反覆請示，叫寡斷。對那些本單位無權決定或者無力解決的問題，下級應當及時向上級請示。如果遇到突發情況來不及或者無法請示報告時，應當以高度負責的精神，積極主動地見機行事，堅決完成任務，事後迅速報告。

近年來，部隊執行的多樣化任務突發性強、挑戰性大、社會關注程度高，對指揮員的快速反應、指揮控制和處置複雜情況的能力提出了較高要求。在未來信息化戰爭中，戰場態勢瞬息萬變，戰機稍縱即逝，如果對下統得過死，指揮員大事小事都請示，不敢臨機決策，肯定會貽誤戰機。

毛澤東的軍事文電中，“機斷專行，不要事事請示，按當面情況決定部署”“情況緊急時機，一切臨機處置，不要請示”，此類文字比比皆是。這種高超的指揮藝術，無疑給下屬留足了臨機決斷的天地。

現在有的幹部遇事不敢擔當、不敢負責、不敢挺身而出，腦子裏只裝着“請示”二字。哪怕事情火燒眉毛，也往上級領導那裏推，然後坐等指示。説是請示上級，其實是把風險和矛盾上交；貌似尊敬上級，實則是為了逃避責任。一旦出了問題，他可以理直氣壯地講：“這件事我請示過了！”

“屋漏在下，止之在上。”克服“過度請示”現象，需要領導和機關在日常工作中牢固樹立按級管理、科學指導的思想，遇到執行任務或指揮作戰，更應該留給下級指揮員足夠的自主權，充分發揮其主觀能動性。各級指揮員應強化擔當意識，在職權範圍內敢於拍板，勇於負責，同時，應完善各種應急預案，做到有備無患，應對有方。（作者單位：國防大學基本系）

責任編輯：沈選