美稱解放軍由協同作戰向一體化聯合作戰升級

據美國“詹姆斯敦基金會”網站6月3日刊發了“中國簡報”專題，其中一篇評論性文章稱，中國人民解放軍正由協同聯合作戰理論嚮明顯更先進的一體化聯合作戰能力過渡。文章探討了聯合作戰，更具體的説是討論為了支持和提高一體化聯合訓練試驗論證，建立的軍事訓練協作區。這些訓練區在支持每個軍區的聯合演習，及進一步發展軍隊的一體化聯合作戰能力方面扮演着重要角色。

文章稱，訓練是解放軍成功實現轉變和現代化的關鍵手段。解放軍正在努力將每個軍區的訓練標準化，同時注意每個軍區和戰略方向擁有獨特的作戰和訓練需求。為了實施解放軍在信息化條件下作戰的新基本形式——一體化聯合作戰，自2004-2005年起，訓練和演習的焦點已經轉向戰略、戰役和戰術水平上的一體化聯合訓練。

美智庫文章稱，解放軍官員已經表示，一體化聯合訓練仍然相對薄弱。軍事科學院和其他組織負責為各單位的一體化訓練提供理論指導。總部已經制定了聯合訓練驗證的計劃，同時也指定了試驗的單位。所有軍區軍事訓練協作區的擴大，是改善聯合訓練的重要手段。

目前，解放軍主要進行兩種形式的聯合訓練。第一種由總參謀部直接組織；據推測，大型的跨區域演習如“跨越—2009”和“使命行動—2010”都屬於此類。然而，解放軍明顯認為這些演習缺乏能夠完全控制的聯合訓練管理機制。而且，訓練的組織結構和部隊分組也是臨時的，人員的質量也參差不齊。第二種是由軍事訓練協作區組織的聯合訓練；相比第一種，解放軍認為軍事訓練協作區在訓練管理機制上更有效、更持久，各參訓部隊能夠建立固定的訓練關係，也更適合發展聯合作戰理論和培養合作戰能力。

軍事訓練協作區

美智庫文章稱，上世紀九十年代，瀋陽軍區在大連建立了全軍第一個軍事訓練協作區。2004年，建立9個軍事訓練協作區的計劃。之後，用於聯合訓練的軍事訓練協作區就出現了。目前，全軍可能有多達16個軍事訓練協作區。軍事訓練協作區的焦點是，在戰術水平上使用聯合戰術形式進行一體化聯合集團訓練。儘管，濟南軍區的聯合訓練現在似乎強調聯合作戰大型編隊演習；這明顯是由具有聯合戰術編隊的聯合演習試驗向強調戰役水平的試驗性聯合訓練過渡。最初，在戰術水平上建立聯合作戰的基礎；之後，將支持戰役水平的聯合發展。

美智庫文章稱，廣州軍事訓練協作區建立於2002年，據報道，在建立之初便遇到了困難。解放軍報刊曾提到，最開始，因為各兵種只進行自己的訓練，聯合訓練任務未能實施；各兵種之間缺乏能夠兼容的理解和通信系統為聯合訓練造成了障礙。在戰區的干預下，建立了一體化的戰區C4ISR系統，聯合訓練才得以完成。據報道，這些問題並不單單是廣州軍區所遇到的，在其他軍區也是很難克服的。

協作區也改善了解放軍演習評估系統，由從尚未結束的演習手動收集數據向各單位活動數據在線數據監控和蒐集轉變；甚至在大規模的多兵種演習中也是如此。數據收集的自動化使得解放軍向動態評估系統轉變，數據收集包括：戰場視頻反饋和死亡數據，能夠讓解放軍進行更全面、更精確的訓練評估。發展該完善單位評估系統的目的是，更科學的評估和標準化單位訓練。新的評估系統向各單位提供了反饋功能，以識別和改正問題。