澳報告稱需調整軍力部署 應對中國“威脅”

據澳大利亞《時代報》6月23日報道稱，澳聯邦政府下令作出的一份評估報告認為，中國的崛起給本地區帶來了“威脅”；而為了保護沿海資源豐富的地區，澳大利亞的戰機和軍艦可能重新部署到遙遠的北部和西部。報告中還提到，澳考慮和美國建立共用軍事設施。

該報告意在評估澳大利亞是否需要重新分配自己的軍事力量，以應對本地區新出現的威脅（如中國）。這可能導致澳大利亞軍隊在西澳大利亞州、北部地區和非常遠的昆士蘭州北部部署更多的軍隊。這還可能導致關閉位於南部各州的軍事基地，或縮減它們的規模；而且，澳大利亞可能和美國建立共用軍事設施。

澳國防部長斯蒂芬-史密斯（Stephen Smith）否認，這份評估報告是對中國擴張帶來威脅的回應。但前陸軍司令彼得-萊希（Peter Leahy）稱，他不認可防長的言論。他表示：“這與變化的地緣戰略環境有很大關係，是不可避免的；這些變化包括中國的崛起、它不斷上升的軍事實力，以及它的意圖。2009年國防白皮書談到了對中國進行圍堵，這份報告是圍堵政策的一部分。”

在這份報告中，澳大利亞將考慮軍事技術的發展方向，包括空戰、驅逐艦、直升機船塢登陸艦和戰機。報告提到了亞太和印度洋邊緣重要性的增強，及一些國家的軍事力量增長。它還提及了本地區不斷上升的人道主義援助需求，以及澳大利亞北部和西部沿海資源開採活動的增加。

所謂的“態勢評估報告”是自越戰以來的第一份此類報告，由前國防部秘書霍雅培（Allan Hawke）和裏克-史密斯（Ric Smith）主持進行。裏克稱：“隨着環境的改變，我們的立場也需要作出改變。我們在西澳大利亞州和北部地區的沿海發現了儲藏豐富的石油能源帶。”澳大利亞不僅需要保護這些資源和基礎設施，“還應該關注能源和能源安全的整體問題”。

該評估報告是2009年國防白皮書的擴延，國防白皮書關注通過海上和空中力量保護澳北部；它將考慮科科斯羣島和聖誕島的戰略和安全地位。它還將考慮是否縮減南部各州軍事基地（如位於悉尼的花園島海軍基地）的規模，以支持北部基地的新設施建設；同時，鞏固軍事設施也是該報告內容的一部分。

萊希教授是堪培拉大學國家安全學院院長，他表示：削減南部各州的軍事基地是十分必要的措施，但也承認這會引發一些緊張。萊希教授説：“我想，防長需要謹慎行事，他也許不喜歡從這份報告中獲得的消息。海軍在北部只有一些巡邏艇，而且仍然在加強南部的力量。一半的艦隊在悉尼，另一半在珀斯；這將給悉尼港的海軍帶來壓力。”萊希強調稱，“我們的軍事態勢應該符合我們的安全和戰略需求。”

文章稱，澳大利亞國立大學戰略與軍事研究中心主任休-懷特（Hugh White）是一名退役的高級軍官。他指出，該報告似乎預設2009年國防白皮書不夠深入；他説：“實際上，這意味着這些人被要求編寫一份微型白皮書；對兩位前國防部秘書要求太多了。”

懷特認為，底線是目前的部署投入和效果並不理想；軍隊在太多地方部署了太多的基地。他説：“政府已經發現改變狀況非常困難，因為關閉基地的政治問題非常棘手。”他表示，該報告未能解釋將在何種程度上擴大美國在澳大利亞的軍事部署；這是美國全球軍事態勢評估報告中考慮的部分內容。

懷特説道：“不要認為它很完美，中國將如何回應美國在澳大利亞建設大量的軍事設施；尤其是為了向中國施加壓力的部分？他們將會對此產生看法。”

去年訪問澳大利亞時，美國國務卿希拉里和國防部長羅伯特-蓋茨極力重申美國對本地區的承諾；這似乎是在警告中國，美國不會袖手旁觀，讓中國展示自己的實力。另外，蓋茨還提出了澳美“加強共同活動”的建議。(斯年)

責任編輯：張加軍