中美雙方首次就亞太事務磋商 避免戰略誤判

5月18日，正在美國訪問的中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將（右）與美軍參聯會主席馬倫海軍上將在五角大樓舉行聯合記者會。新華社記者王豐豐攝【資料圖】

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秦亞青

2011年6月25日中美將在夏威夷檀香山舉行首次亞太事務磋商，就亞太總體形勢、各自亞太政策以及相關地區問題交換看法。這次磋商對於中美兩國關係具有重要意義，對於亞太地區乃至世界局勢也具有重要意義。

亞太地區是世界上最重要的地區之一。亞太經合組織21個成員擁有世界40%的人口、54%的經濟總量和44%的貿易總量。亞太地區一批新興經濟體羣體崛起，不僅成為推動世界經濟增長的強勁引擎，而且成為應對全球性挑戰的重要力量。伴隨這一過程，亞太地區也成為大國利益交匯集中、發達國家和新興經濟體互動頻繁的地區，成為塑造21世紀國際格局的重要平台。

亞太地區是世界上最具活力的地區。自20世紀90年代以來，亞太地區出現了多邊合作的新浪潮，合作制度架構不斷建立和拓展，合作進程充滿活力和機遇。同時，亞太地區也面臨諸多挑戰，傳統和非傳統安全挑戰並存，雙邊和多邊問題交織，既有領土領海爭端，也有自然災害和恐怖主義。亞太地區的重要戰略地位、強勁的經濟增長及其面臨挑戰的廣度和深度，都決定了亞太與全球福禍相依。亞太地區的和平、穩定與發展，不僅關係到本地區國家的福祉與命運，也關係到整個世界的穩定。從某種意義上講，亞太地區穩定，則世界大局穩定。

亞太地區是中美利益交匯的地區。中美分處太平洋兩岸，是世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，也是經濟總量最大的兩個國家。中美建交和發展關係的30年恰恰也是中國改革開放的30年，合作不僅推動了中美各自的經濟社會發展，而且為地區和世界的穩定作出了重大貢獻。隨着中國實力和影響力迅速增長，隨着全球化和相互依存發展到更深層次，中美在亞太地區互動增強，利益匯合點增長，矛盾也隨之增多。進而，亞太格局正在經歷重要的調整、轉型和重塑，美國建立的地區安全秩序和中國引領的地區經濟格局需要相互協調和相互適應，因此維護中美關係健康穩定就格外重要。中美關係穩定，則亞太地區穩定。

亞太地區也應該成為中美合作的主要地區。中美亞太事務磋商旨在拓展中美合作領域，擴大中美共同利益；旨在協調中美戰略政策，維護地區和平穩定；旨在正視中美利益差異，妥善處理矛盾分歧。中美亞太事務磋商不是搞中美共治，更不是尋求中美主導亞太事務，而是通過加強溝通、協調戰略、增進互信，推動中美在亞太地區的良性互動，保障安全大局穩定，促進經濟持續發展。隨着亞太和中國在國際體系中的重要性不斷上升，中美共同利益和矛盾分歧也會日益明顯地體現在亞太地區。建立磋商機制，協調各自立場，避免戰略誤判，妥善處理危機，有效擴大合作，共同致力於地區的穩定與發展，已經成為中美的迫切議題。

和則多贏，鬥則俱傷。中美共同利益大於分歧，亞太地區機遇大於挑戰。尊重相互的核心利益，展開平等的有效磋商，中美就可以摒棄冷戰思維與零和意識，共同“建設21世紀更加穩定、和平、繁榮的亞太地區”，造福亞太，惠及全球。