媒體稱不必因美國與東南亞國軍演而自亂陣腳

作者：雷墨 北京媒體人

這次南海紛爭的“引爆點”是5月27日越南所稱的中國巡邏船在南海騷擾其油氣勘探船。該事件真相到底如何中方與越方各執一詞，雙方對此的表態也是各説各話，但事件的後續演進才是真正的看點。除了外交部發言人在例行記者會上的表態外，中國官方基本上循着低調處理的路徑來應對這起事件，隨後幾天中方也沒有采取實質性的行動。反倒是越南在事件處理上表現得“敢作敢為”，迅速將言辭交鋒升級為行動對抗。

在推動事態升級的同時，越南還不失時機地將“美國因素”引入到南海紛爭中來。與越南、菲律賓高調造勢相呼應，美國這次對南海問題的介入也頗為高調。除了有政府官員明確表示在南海問題上支持菲律賓外，最近美國主導的與菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國和文萊等東南亞六國的聯合軍演輪番登場。今年7月，美國海軍的一艘驅逐艦還將前往越南峴港與越南海軍舉行聯合搜救演習。

儘管有的演習是事先安排的，並不是因此次南海紛爭而佈局的，但不可否認的是，這些演習是在美國“重返”東南亞並宣示美國在南海有“國家利益”的背景下運作出來的，所以在中國輿論看來，這次南海紛爭之所以能發生並在短時間內造成南海局勢緊張，“美國因素”難辭其咎，有的甚至認為美國就是事件背後的始作俑者。客觀地説，認為這次南海紛爭是美國幕後策劃目前還缺乏明確的證據，中國更應該關注的是對這次南海紛爭起到催化作用的“美國因素”。

在台海關係緩和、朝核問題“冷凍”的情況下，美國需要更“合適”的牌來遏制中國，南海問題即是其選擇之一。美國這次高調介入南海問題，可以看作是在其宣佈“重返東南亞”背景下越南、菲律賓送給美國的一張牌。不過需要指出的是，無論從冷戰後美國在東亞的戰略佈局還是最近其宣佈“重返東南亞”來看，美國在東亞希望達到的目的還是“局面可控”，在此基礎上維護和拓展其戰略利益。

美國現階段介入南海問題的真實動機更多地是企圖以此“敲打”中國，讓中國的周邊環境保持適度緊張，而不是想在南海問題上與中國正面衝突甚至攤牌。也就是説美國不太可能因東南亞聲索國的利益訴求而與中國發生直接的戰略對撞。南海問題在美國的戰略排序上不是第一位的，甚至都不是很靠前的。美國非常清楚，一旦因南海問題與中國發生大規模或全面戰爭，雖然戰爭的結果懸念不大，但戰爭的最終贏家也不會是美國。美國很可能會因此而付出全球超級霸主地位旁落的代價，而最終獲得好處的將是俄羅斯甚至印度這類第二梯隊的崛起國，這是中美兩國都不願意看到的局面。

在南海，無論是眼下的紛爭還是在可預見的未來可能出現的新的風波，中美之間的較量更多地將被限定在意志層面。從目前美國國內局勢來看，美國選舉政治的遊戲規則決定了，能給奧巴馬競選連任帶來利多的是經濟復甦、失業率下降，南海局勢的惡化不太可能變成他希望得到的選票。如果南海局勢走向失控，奧巴馬政府不會坐視不管。從這個意義上講，美國的“和平呼籲”是有一定現實意義的。

在摸清美國在南海問題上的底牌後，中國所要做的是儘量淡化美國因素，在心理層面上做到“弱化”美國因素的干擾，沒有必要因為美國與某些東南亞國家的聯合軍演而自亂陣腳。在實際操作層面，中國應堅定“南海問題是中國與東南亞相關國家之間的問題”這一原則毫不動搖，在這一點上該展示強硬的時候應毫不含糊。總之，中國應該把解決南海問題的對象限定在東南亞聲索國（編者注：南海聲索國指的是對南海聲稱擁有主權的國家），區別對待在南海問題上表態的所謂“關切國”，避免自我營造出不利於自身的外部環境。（作者系北京媒體人）

責任編輯：沈選