被稱三地開放“官方直通車” 台駐港澳機構更名引聯想

據7月6日出版的《環球時報》報道 爭了45年，台灣駐香港機構“中華旅行社”終於更名為“台北經濟文化辦事處”。這則消息5日成為不少島內媒體的頭版頭條。有評論稱，台灣駐港機構一直被迫使用“中華旅行社”這個“怪異名稱”，現在更名為過往敏感的台港關係畫下句點。還有人猜測，台灣駐港澳機構的更名是為兩岸將來互設辦事處鋪路。

常被誤認為一般旅行社

據《經濟日報》5日報道，“陸委會主委”賴幸媛4日宣佈，台駐香港、澳門機構“中華旅行社”與“台北經濟文化中心”分別更名為“台北經濟文化辦事處”，不僅地位、功能大幅提升，駐港澳人員也可享有駐外人員優待，“包括免徵薪俸税、合理居留期限、視業務需要進入機場港口等禁區接送台灣官員和貴賓等”。同時，港澳政府也將在台設辦事機構。

《聯合報》稱，這標誌着三地“官式直通車”的開始，即三地辦事處可與對方政府部門直接往來。《中國時報》稱，過去45年來，“我駐港機構掛着‘中華旅行社’招牌的心酸委屈終於得以洗刷平復”。1949年後，英國是最早承認中共政權的西方國家，香港在英國殖民之下成為兩岸對峙的政治與諜報最前線。1956年，英國治理下的香港殖民政府（港英政府）兩名職員在“雙十國慶”拆除某大廈外牆懸掛的“雙十徽牌”，結果引發香港民眾上街集會抗議，與警方發生衝突。英國政府為避免兩岸政治對立引發的類似衝突再度發生，強迫台駐港機構使用“中華旅行社”的商業機構名稱，不得再使用官方名稱，以對應中國大陸在港核發簽證的中國旅行社。1997年香港迴歸，當時的台灣海基會董事長辜振甫獲得首任特首董建華承諾將提升“中華旅行社”地位，但其名稱始終未變。賴幸媛直言，45年來“中華旅行社”常被誤認為民間旅行社，香港事務局局長也被稱為旅行社總經理，“無法表現政府派駐機構的事實”。

兩岸關係改善的副產品

《聯合報》5日分析認為，台港澳三地就互設官方機構一直較勁，如今得到皆大歡喜的結局，北京的推力起了關鍵作用。文章説，香港迴歸後，港澳政府受“錢七條”之限，視台港、台澳關係為雷池。1995年，時任國務院副總理的錢其琛發表了《香港涉台問題基本原則與政策》，簡稱“錢七條”，規定香港與台灣進行的官方往來、商談、簽署協議和設立機構，屬於兩岸關係範疇，須報北京批准，“這次香港和澳門與台灣互設機構，整個過程北京隱身於後”。“中央社”稱，兩岸實現直航後，香港逐漸被邊緣化，“在北京的默許下，終於促成了駐港機構得以名正言順的美事”。《中國時報》也稱，台灣駐港澳機構同時宣佈更名，除台灣強勢推動磋商外，兩岸關係改善是讓香港敢於接受台灣提議的關鍵。

島內反應強烈。“陸委會”稱，這代表台灣和港府彼此獲得“官方往來”的尊重和待遇。前台灣駐香港代表鄭安國猜測，北京似乎有意將台港關係作為兩岸關係試點，此次更名“必然也是港方得到北京首肯，甚至是北京授意。因此，此事對兩岸關係的意義之重大，遠甚於對台港關係的意義”。淡江大學大陸研究所所長張五嶽認為，這不只是台港澳官方關係顯著提升的里程碑，未來兩岸以港澳關係為參照基礎進一步協商互設辦事處問題，也不無可能。台灣中國文化大學學者葉明德也稱，這是兩岸關係大幅改善的副產品。

親綠的《自由時報》5日援引相關人士的話猜測，“這是否意味着兩岸接下來將碰觸相互設辦事處的政治談判階段，有無可能在馬英九此任期剩下不到一年的時間內進行？”對此，賴幸媛稱，“一碼歸一碼”，兩者不可相提並論，目前完全沒有規劃。5日，馬英九競選連任辦公室發言人稱，駐港澳機構正名是兩岸關係改善下的“和平紅利”，也是彰顯“國家主權”的明證，更是10年前時任“陸委會主委”蔡英文想要而不可得的成果，“務實處理兩岸四地關係，我們能，你們為何不能？”

台灣向香港爭取免籤待遇

台港澳互動一直很密切。統計顯示，去年台灣赴港旅遊達230萬人次，香港來台旅遊64萬人次，佔全港人口10%。台灣去年赴澳門旅客66萬人次，澳門赴台4萬人次。

據悉，台灣目前正向香港積極爭取免籤待遇。《經濟日報》稱，已獲得特區政府口頭承諾，可能在“大選”前實施。而根據台港澳磋商內容，駐港機構更名只是第一步，未來台“陸委會”、“經濟部”及“觀光局”在港人員將合署辦公；而香港駐台辦事處除旅遊服務外，將加強經貿、投資及政治事務協調磋商功能。