美難拉他國聯合遏華除非中國像蘇聯橫行霸道

美國有線電視新聞網網站7月4日文章，原題：中國應該“被遏制”嗎本月恰逢基辛格密訪北京40週年。那次訪問及隨後尼克松的中國之行，促成冷戰時代的一次重大結盟。美中暫時捐棄前嫌，聯手遏制蘇聯的擴張。今天蘇聯已不復存在，而中國實力日增。一些美國人認為中國的崛起不可能是和平的，應對其採取遏制政策。事實上，許多中國官員也覺得那是美國當前的對華政策。

但他們錯了。冷戰時期遏制蘇聯，是沒有貿易往來的，也鮮有民間交流。而今天，美中不僅有大規模貿易，彼此的社會交流也相當密切。

隨着冷戰結束，遏制蘇聯無法繼續成為美中關係的基礎了。克林頓政府不得不制定新的政策。1994年筆者指導五角大樓的《東亞戰略評估》時，我們否決了遏制中國的想法，理由有二：若把中國當敵人對待，它今後肯定會成為我們的敵人。若把中國當朋友對待，不能保證兩國結成友誼，但至少可能促成更良性的結果。此外，美國將難以説服其他國家聯手製華，除非中國橫行霸道，如蘇聯二戰後那樣。別國能否聯手遏制中國，取決於中國自身的行為。最終克林頓政府對中國採取“融合而防範”的政策。

筆者一向認為，21世紀重大的權力轉變之一是亞洲的復興。這是一個自然而然且值得稱道的進展，因為數億人將因此擺脱貧困。但同時也引發了中國將威脅美國的擔憂。此類擔憂看來是誇大了，特別是考慮到亞洲有其固有的內部力量平衡。日印越和其他國家均不願中國獨大，因此會歡迎美國駐留該地區。除非中國推行“軟實力”，不然其軍事和經濟實力的上升很可能使鄰國心生恐懼，從而尋求結盟與之抗衡，就好比墨西哥和加拿大尋求與中國結盟，在北美抗衡美國。

但是，只關注對華政策的防範部分是錯誤的。我們與他人組成的合力會更大。這是適用於21世紀的“巧實力”的重要部分，是遏制政策所沒有的。40年前基辛格抵達北京時，他開啓的不僅是冷戰的轉變，還是美中接觸的新時代。▲（作者約瑟夫•奈，邱峯譯）

責任編輯：沈選