美稱中美兩軍關係發展至今中國獲益多於美國

7月25日，華盛頓時報網站刊登美國前負責亞太事務的助理國務卿薛瑞福文章稱，中美軍事建交已有30年時間，美國政府卻未能使雙邊軍事關係朝有利於華盛頓目標的方向發展，但卻加強了解放軍的實力，解放軍正在成為一支更專業、更強大的部隊。要阻止這一趨勢，雙邊軍事關係需要進行重大調整。

薛瑞福之前曾擔任五角大樓對華政策高級主管，負責代理國防部長管理美中軍事關係。在五角大樓及之後在政府內外的工作，比較瞭解中美軍事關係的發展情況。薛瑞福指出，美國希望解放軍有更大的透明度；促進太平洋地區行動的安全；向中國潛在的激進行動表明意圖及能力；通過坦誠對話減少發生誤解的可能；進行合作，解決全球公域挑戰；影響新一代解放軍軍官。但從兩國30年來的軍事關係來看，美國離這些目標越來越遠，而北京卻越來越接近自己的目標。

美媒文章稱，這其中有一個基本原因：在與華盛頓的軍事關係當中，解放軍有自己的目標。他們努力影響華盛頓關於中國所謂的核心利益的看法；從美國這一世界最強大軍事國家當中獲得專業技能；瞭解並掌握美國軍隊的弱點；推進科技轉讓，尤其是軍民兩用技術的發展。

美媒文章作者認為，美國應客觀看待一下中美軍事關係現狀，必須看清，在兩國軍事關係中，中國達到的目標要多於美國。自1979年通過《台灣關係法》後，奧巴馬政府對台軍售記錄最差。中國在南海越來越自信，但奧巴馬政府仍在公開討論縮減軍事偵察飛行，以增進與北京的互信。儘管華盛頓對在太平洋威懾中國的能力表示自信，但解放軍也在制訂計劃，通過網絡戰、反衞星導彈和反艦彈道導彈等項目，使美國的行動越來越困難。

美媒文章稱，在2001年的EP-3偵察機事件（中美撞機事件）中，美國國務卿鮑威爾努力引入美中海上軍事安全協商機制（MMCA），這一機制的條款規定了在發生衝突時雙方應採取的行動。中國要求美國結束對太平洋的偵察飛行。今天，兩軍交流緊張和障礙的根源仍在擴大，而奧巴馬政府仍在通過同樣的措施來“增進互信”。中國日漸認為現在的軍事關係沒有實質內容，大部分只具有象徵意義。因此中國對這一關係的投入，只是因為這會影響到美國的外交政策。這表明，美國需要重要進行戰略考量。中國認除非美國改變對台軍售政策，結束對太平洋的偵察飛行，修改中美軍事互動立法，否則兩軍關係難以獲得更進一步的發展。

美媒文章稱，打造更加專業的部隊的時候，限制與美國這一世界最大軍事國家的互動，對中國的傷害要遠大於美國。美國應該中止，至少應該大幅限制與中國的軍事關係，直到解放軍準備建立一種互利的關係。美國應限定條件，改善雙邊軍事關係，比如要求中國放棄對台使用武力，遵守南海“自由航行”原則等。美國還應努力加強與亞太地區和軍事同盟，鞏固與台灣的安全夥伴關係。如果奧巴馬政府不採取這些措施，那麼國會應認真考慮凍結髮展中美軍事關係的資金。（編譯：春風）