美臆測中美爭霸之戰 美在西太恐無立錐之地
作者:沈则
美軍關島安德森空軍基地
據蘭德公司近日刊文稱,自二次世界大戰以來,美國的軍事成功一直依靠絕對的空中優勢。美國的戰爭也一直隨着它的空中絕對優勢發展,使之能夠在大型安全的基地和作戰區域部署壓倒性的軍事力量。然而,這些明顯的優勢將會在其擁有利益的重要戰區——西太平洋不復存在。儘管美國和中國有許多共同的利益,它們的關係也包含着危險因素。儘管美國不想使用武力,它必須加強對中國的震懾;使用武力保護美國的戰略利益非常重要。事實上,只有具備這樣的能力我們才會確信自己能夠維護和平。
文章稱,中國一直在快速推進軍事現代化,為解放軍裝備了一些令人生畏的武器;這包括先進的第四代戰機、最新的綜合防空系統以及大規模的常規彈道導彈。中國軍事現代化一直關注尋找“間接措施”,來讓美國的強大軍力失效。這份報告審視這些努力是否會成功,如果能夠成功,在台海出現危機等情況下,將會在多大程度上消除美國的絕對空中優勢。
為了評估美國在西太平洋的安全狀況,文章提出了一些問題。中美兩國在可預見未來發生軍事衝突的前景如何?如果發生武裝衝突,中國的反介入能力將能在何種程度上影響美國空軍的作戰。如果美國空軍未能在西太平洋充分部署充分的戰鬥能力,它將在何種程度上實現既定的作戰目標?面對中國反介入戰略帶來的挑戰,美國是否有方法緩解其帶來的消極作用?
文章認為,中美如果發生衝突,將會與一定的政治背景有關,即中國作為新崛起的大國挑戰美國的全球霸權地位。一般來講,舊的衰落的霸權國家將受到新崛起國的挑戰。國際秩序的變化一般會按照如下框架發展。1)如果一國認為保持現行國際秩序更有利,它將會保持穩定;2)如果改變國際秩序的期望利益超過代價,一個國家將試圖改變現行秩序;3)該國將會通過領土、政治或經濟擴張來改變現行秩序,直到進一步的擴張所承受的代價會超過其所獲得的利益;4)如果維持現行秩序的代價增長的速度比一個國家承受這個狀態的經濟能力快,那麼該國將會尋求改變現行秩序;5)如果失衡問題得不到解決,現行秩序將會做出調整,新的實力分配將會建立。
現在我們用這些依據來審視中美關係,來確定中美之間是否會發生霸權之爭。美國是現行國際秩序的主導者,而且美國的權力基礎在損壞。其國際聲望正在下降,因為世界各國認為美國在非法濫用武力,其盟友與其聯合的意願也在下降。維持霸權的結構基礎,即上面提到的維持現行秩序的代價增長的速度要比霸權國家所能承受代價的大。很多現象都在證明這一點。1)聯盟的領導一般會比成員投入的多,然而收穫的相對較少。美國領導的西方集團在冷戰中獲勝,但美國所付出的代價是大量的國債,其財政需求達到了每年GDP的2%;2)隨着經濟的成熟,其增速在放緩,消費在上升,但投資卻在下降,由此經濟陷入停滯。我們都知道,美國現在的實際存款利率為零或負。3)政府在社會服務、增加財政預算、增加國防支出和維持霸權方面面臨越來越多的壓力。我們都知道,美國的財政支出主要用於社會服務、醫保、債務和消費需求,這限制了美國增加安全投資的能力。4)安全問題增加的速度比美國應對能力的增長要快,美國在中東的軍事行動一週要消耗20億美元,這讓美軍發現它在應對世界其他地區的挑戰時捉襟見肘。儘管維持西太平洋安全與現在的衝突所需要的不同,但美國財政的分散使其應對新危機的軍事能力在下降。