重慶率先推出保障食品安全的“治本之策”
作者:刘洵
我市推出保障食品安全的“治本之策”
黃奇帆主持召開市政府常務會,審議通過相關政策:打造農產品安全生產鏈;財税扶持降低食品成本
食品安全近年來成為“老大難”問題,儘管多次嚴打,但總是“屢教不改”,究其原因,嚴打能“治標”不能“治本”。昨日,市長黃奇帆主持召開市政府第109次常務會議,在全國率先推出保障食品安全的“治本之策”——審議通過《重慶市人民政府辦公廳關於進一步加強農產品質量安全監管工作的意見》和《重慶市人民政府關於支持構建食品安全長效工作機制財税扶持政策的通知》,通過打造農產品安全生產鏈和財税扶持降低食品成本,從制度安排上保障食品安全。
推進農業標準化,培育安全農產品品牌,探索打造農產品安全產業鏈
為確保農產品安全生產,《意見》明確從五個方面下功夫:一是抓好農業產業化和規模化。以推進農業生產規模化、基地化為抓手,促進現代種植業、畜牧業、水產業發展,做大安全農產品源頭。同時培育壯大競爭力強、帶動作用大的農業產業化龍頭企業。
二是提高農業生產的組織化程度。發展農民專業合作組織,增強集體經濟組織的引導功能,加快“自然農户”向“法人農户”轉變的步伐,培育與安全農產品生產要求相適應的生產經營平台。
三是紮實推進農業標準化。加快建立糧食、柑橘、無公害蔬菜、生豬、草食牲畜、家禽、生態魚、有機茶和油菜等9大類現代農業標準化生產示範區。開展蔬菜、水果、茶葉標準園,畜禽養殖標準化示範場、水產健康養殖場等“三園兩場”創建活動。編制農產品質量安全標準、檢驗方法標準、投入品技術標準和農產品生產技術規程。
四是培育安全農產品品牌。實施以保障安全為核心農業品牌化戰略,鼓勵特色農產品註冊商標和原產地標識,着力提高地產農產品在國際國內市場的信譽度和知名度,將重慶柑橘、秀山土雞、“三峽有機魚”、“石柱紅”辣椒、“潼南綠”蔬菜等打造成國內外知名品牌。加大對無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標誌農產品(簡稱“三品一標”)的扶持,提升安全農產品的品牌形象和社會公信力。
五是探索打造農產品安全產業鏈。選擇一批農業產業化龍頭企業建立蔬菜、生豬、奶牛等農產品生產經營產業鏈,改變大宗農產品分割、渙散的生產鏈格局,探索建立農業、流通、加工、銷售上中下游一體化的產業運行模式。通過整合使用財政支農資金、農業綜合開發資金、扶貧資金和科技三項等資金,同時給予最優惠的税收、用地、用電政策,扶持龍頭企業實現種養加、產供銷全程標準化和全程質量控制。