政法大學教授：婚前房產加名徵税合法性不足

人民網北京8月31日（記者 楊孟辰）今日上午，著名財税法學家，中國政法大學民商經濟法學院教授、博士生導師，中國政法大學財税法研究中心主任施正文做客強國論壇，以“月餅、房產加名徵税與推進税制改革”為題與網友進行在線交流。

訪談中有網友提出不解：婚姻法新司法解釋的出爐，為何讓房屋契税變成是“妻税”？

施正文認為，現在一些地方的税務局對婚姻關係中的房產加名，作為房屋贈與徵契税，其合法性是不足的。

《税法》規定，房屋贈與需交契税。在婚姻關係中，房產加名行為是不是構成一方把他的房屋贈與另外一方？贈與是指當事人之間，一方無償的將他的財產贈與給另外一方。施正文認為，這種一般的贈與解釋只適用於普通關係人之間發生的贈與關係，但是在婚姻關係中，夫妻的財產關係、行為性質、法律關係的性質跟普通民事關係當中有很本性的不同。比如房產加名這個行為，是一種特殊的贈與關係，是夫妻之間對財產關係做出一個約定行為，所以不能簡單的把它認為是贈與關係。比如現行的法律明確規定：在遺產繼承當中，法定繼承人之間繼承房產，被繼承人繼承的房產不需要繳税，這就考慮到關係的特殊性。

婚姻中一方之所以把另外一方的名字加上，這主要是基於夫妻關係的考慮，《婚姻法》當規定，婚後約定一方的財產可以變為共同財產，這裏講的是“約定”，《婚姻法》沒有明確改變一方財產關係就是一種贈與關係。所以夫妻間房產的加名行為不能認為民事關係中的普通贈與，對婚姻關係中的房產加名徵税的合法性不足。施正文認為這中房產加名税是一種新的税項。

據施正文介紹，新的《婚姻法》司法解釋出台後，對婚前一方的房產，或者婚後一方的父母出資為子女購置的房產屬其子女個人產權，是夫妻當中一方的個人財產，該房產要加名變更為夫妻雙方財產是否徵税並無法律規定。從法律權限上看，地方税務局沒有權利開徵税項。如果現行法律對該税項是否徵收不明確，應通過國家主管部門經合法程序制定新的相應政策。地方税務部門應當向國家財税部門提出建議不能私自開徵税項。

責任編輯：劉洵