雲南鉻渣污染續：當地曾多次調查未發現問題

核心提示：

國家環保總局決定，從9月1日起，停止受理審批雲南省曲靖市所有工業建設項目環境影響評價文件。事實上，十幾噸鉻渣露天堆放，生產之後有17年都沒有對這個鉻渣進行處理。當地環保部門多次調查，都沒有查出任何問題。2011年9月2日播出的央視新聞《1+1》關注鉻渣污染，以下為節目實錄：

——鉻渣污染：除重拳 用重典！

解説：

從9月1日起，停止受理審批雲南省曲靖市所有工業建設項目環境影響評價文件。

從9月1日起，全國危險廢物專項檢查行動大幕拉開。

張立軍：

全國因鉻渣已造成100餘處的污染場地。

解説：

水溶性六價鉻具有較強的致癌和致突變特性，是國際公認的47種最危險的廢物之一，然而在雲南曲靖十幾噸鉻渣就露天堆放在那裏。

聲音來源：本台記者 劉文傑：

生產之後有17年都沒有對這個鉻渣進行處理。

解説：

他們每天飲用的水，他們生產出的水稻，還有他們呼吸的空氣，雲南曲靖一起嚴重的鉻污染事件背後，暴露出的又是一個什麼樣的監管現狀。

張力軍：

部分的場地土壤總鉻超過背景值100多倍。

解説：

《新聞1+1》本期關注——危險的鉻污染。

白巖松 評論員：

您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

雲南曲靖的鉻渣污染事件，國家環保總局去的調查組一個多禮拜就已經查出了很多污染的問題，之後回來進行了嚴肅的處理。但是一個耐人尋味的是，在之前很長的時間裏頭，當地的環保部門可是多次去查過，但是都沒有查出任何問題，那麼這裏的反差怎麼就會這麼大呢？我們地方的環保部門參與到地方保護主義，那究竟還能不能保護好地方的環境呢？這的確是一個非常大的衝突和我們內心的隱憂，接下來我們就關注這方面的新聞。

(播放短片)

張力軍 國家環境保護部副部長：

我當副部長這些年來，我是第一次看到總理有這麼大段重要批示，而且講得非常到位，要求非常明確，可見總理對這次事件的重視。

解説：

2008年3月出任環境保護部副部長的張力軍，昨天在全國危險廢物污染防治視頻工作會議上，做出了上述表示，他説到今年年底前要集中力量在全國範圍內展開一次危險廢物的專項檢查工作。

張力軍：

雲南曲靖鉻渣非法轉移傾倒事件不是偶然的事件，它暴露出我國危險廢物監管方面存在的突出問題。

解説：

昨天的會議環保部也宣佈了對曲靖市的處理決定。

張力軍：

今天我代表環境保護部宣佈，從即日起，各級環境保護部門暫停受理、審批雲南省曲靖市的所有工業建設項目環境影響評價文件，直至該市全部完成非法傾倒鉻渣和被污染土壤的處置工作，以及其它整改要求。

解説：

水溶性六價鉻具有較強的致癌和致突變特性，是國際公認的47種最危險的廢物之一，然而在雲南曲靖不僅十幾噸鉻渣就露天堆放在那裏，長期無人過問，而且企業新產生的鉻渣還發生了隨意傾倒的惡性事件，令人震驚。昨天的會議張力軍還表示，危險廢物嚴重污染環境，危險廢物不規範堆存、填埋、隨意傾倒已成為我國土壤和地下水污染的重要來源。

張力軍：

以鉻渣為例，據調查，全國因鉻渣已造成100餘處的污染場地，污染的面積約有5平方公里，其中部分的場地，土壤總鉻高達數萬毫克省每公斤，超過背景值100多倍。

解説：

總理的批示，環保部的全國會議，目標直指廢物污染防止。環境保護部設定的時間表是今年年底前要集中力量，以鉻鹽行業、多晶硅行業、危險廢物處置設施運營行業為重點，在全國範圍內開展一次危險廢物專項檢查工作，同時對污水處理廠、污泥和電子廢物要一併檢查。

白巖松：

那麼曲靖市受到了如此嚴厲的一個懲罰，原因有很多。比如説事情出來了之後，總理非常重視，用張力軍副部長在講話當中説的話有這樣一段話，説“我自打當了環保部的副部長以來，我從來沒有見過總理在一份文件上有這麼長的批示”，可見總理的這個批示，雖然我們沒有看到具體的原文，是應該非常非常嚴厲，也是非常非常具體的。接下來也是環保總局有了聯合調查組去到當地進行的調查，事情水落石出，而且似乎也並不是很難看出來這種污染以及糟糕的一些監管情況。所以張力軍副部長明確地提到是監管方面出了問題，當然不是説自己，從環保總局的方面，而是地方，那麼地方的監管為什麼會出現很大很大的問題呢？在這一點上，張力軍副部長在會議當中也專門提到了，直指曲靖當地的環保部門，我們一起聽一下。

(播放短片)

張力軍：

我們這次到曲靖去，你説環保部門沒去陸良的化工廠進行檢查嗎？檢查了。今年就去了兩次檢查。這個縣裏和市裏聯合進(行)了一次，省監察總隊和市監察支隊又去了一次，兩次檢查的記錄我們也看了，但是危(限)廢(物)這塊基本上就沒有怎麼查，問題也沒有發現。

白巖松：

然後這裏張力軍副部長還談到了另外一個細節，我不知道大家是否還記得，雲南曲靖的這家化工廠，陸良化工廠他偷偷地把鉻渣交給運輸的人向貴州去運，然後既沒有出條，也沒有收條，於是人家就把這個鉻渣，出來不久就全給倒了。按理説在環保方面是嚴重違規的，因為需要你當地的環保部門對這兩個口都要把的很嚴，但是顯然當地的環保部門沒有把這樣的口，所以張力軍副部長也很憤怒，再聽一段同期聲。

(播放短片)

張力軍：

這次我們也到曲靖去看，沒有一次執行了轉移聯單，在這麼長的時間內，我們的監管部門都幹什麼了？我們不知道它沒執行轉移聯單是違法的嗎？

白巖松：

所謂的沒執行轉移聯單就是我剛才説的出口和入口都要把持住，那麼他難道看不見嗎？我們再看一個細節，我手上有一張照片，這張照片是8月21日雲南陸良化工實業有限公司用石棉瓦蓋住的鉻渣堆，面積約有半個足球場那麼大，我想這個我們不要説是環保總局的調查組去到那進行調查，拍攝這張照片的人當時通過拍攝，以及當地的村民去指證，就已經變成非常明顯的一個證據了。但是非常奇怪的是當地的環保部門一次又一次地進行檢查，對這樣一個石棉瓦所蓋住的鉻渣堆不是很清楚嗎？於是我們就開始產生很多的疑問了，按理説我們都可以看的非常清楚的這樣一種鉻渣的污染，為什麼當地的環保部門幹這行的，您沒看見呢？接下來我們就去詳細地瞭解一下，其實張力軍副部長的一些話，您可能在接下來的短片當中還會再次聽到，它會更觸動我們。

(播放短片)

張力軍：

我們這次到曲靖去，你説環保部門沒去陸良的化工廠進行檢查嗎？檢查了。今年就去了兩次檢查，這個縣裏和市裏聯合進(行)了一次，省監察總隊和市監察支隊又去了一次，兩次檢查的記錄我們也看了，但是危(險)廢(物)這塊基本上就沒有怎麼查，問題也沒有發現。

解説：

昨天面對雲南曲靖鉻污染事件，張力軍對相關監管部門提出了嚴厲批評。因為在我國對產生危險廢物的企業監管並非無法可依，而是實行着嚴格的危險廢物處置聯單制度。

李麗  中國環境科學研究院固體廢棄物污染控制技術研究所副研究員：

(聯單)的重要的信息(包括)，一個是單位的名稱，一個是危險廢物的種類、數量，然後就是接收和送出的時間，它(制度)的核心就是保證危險廢物不會流失到其它的環節。