吉林“十二五”規劃介紹：推進“三化”實施“三動”

環球網記者劉凱長春報道：9月2日上午，吉林省長春市政府邀請“美好吉林——第五屆全國網絡媒體專題採風活動”的記者參加吉林省省情介紹會，吉林省發改委副主任常曉春向與會記者介紹了吉林省“十二五”規劃情況。

一、“十一五”發展情況

（一）“十一五”取得了顯著成就“十一五”時期是我省發展史上極不平凡的五年。面對國際國內環境的複雜變化和改革發展的繁重任務，我省堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，着力破解老工業基地體制機制性矛盾，全力推進國企改革攻堅，積極調整優化經濟結構，有效應對國際金融危機衝擊，統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，戰勝了歷史罕見的洪澇災害，全省經濟社會保持平穩較快發展，城鄉面貌發生了巨大變化，勝利實現“十一五”規劃目標。“十一五”的五年是我省改革開放以來經濟社會發展最快的五年，我們主要做了以下幾件大事：

*一是全力推進國企改革攻堅。*從2004年末開始進行的國企改革，在“十一五”期間基本完成3381户國有企業改制任務。

*二是實施了投資拉動戰略。*我省“十五”累計投資5430.3億元，年均增長25.9%；“十一五”累計近3萬億元，年均增長近40%。從數字對比看，“十一五”是“十五”累計投資的將近五倍多。投資拉動使得我省的經濟實力、經濟發展後勁得到了快速增長。

*三是實施了民營經濟騰飛計劃。“*民營經濟騰飛計劃”是2007年初省委、省政府實施的一項推動全省民營經濟發展的重大舉措。經過“十一五”期間的發展，全省民營經濟主營業務收入達到1.39萬億元,民營經濟增加值佔全省地區生產總值的比重由2006年的35%提高到49.2%，提高了近15個百分點。

*四是實施了服務業跨越計劃。*2007年，針對我省服務業規模小，結構層次低、競爭力差，佔經濟總量的比重低於全國平均水平的狀況，省政府制定下發了指導全省服務業發展的綱領性文件《吉林省服務業跨越發展計劃》。

2008年，國務院常務會議批覆了我省增產百億斤商品糧能力建設總體規劃。2009年批覆了長吉圖開發開放先導區規劃。

經濟實力顯著增強。2010年,全省地區生產總值達到8577億元，地方財政收入達到602.4億元，人均GDP超過31000元，分別是“十五”末期的2.4倍、2.9倍和2.3倍，年均分別增長14.8%、23.8%、14.6%。5年累計完成全社會固定資產投資2.9萬億，年均增長39.8%，是“十五”時期的5.4倍。

社會事業全面進步。教育事業較快發展，高等教育毛入學率達到35%以上，比“十五”末期提高7個百分點。城鄉公共服務能力不斷增強，新農合覆蓋率達到96.75%。就業規模持續擴大，5年累計城鎮新增就業247.5萬人，是“十五”末的3.3倍，城鎮登記失業率控制在4%以下。

人民生活明顯改善。2010年，全省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到15411.5元和6237元，是“十五”末期的近1.8倍和1.9倍，年均增長分別為12.2%和13.8%。“六路安居”工程建設取得明顯成效，5年累計建設保障性住房211.5萬套，解決了全省五分之一困難羣眾的住房。

改革開放成果豐碩。重點領域和關鍵環節改革取得新突破，國企改革不斷深化，民營經濟活力顯著增強，政府職能加快轉變。長吉圖開發開放先導區上升為國家戰略，連續6年成功舉辦東北亞投資貿易博覽會。5年累計實際利用外資145億美元，是“十五”時期的4.4倍。

生態環境不斷優化。全省基本農田保護面積保持在484.89萬公頃，森林覆蓋率達到43.6%，比“十五”末提高0.4個百分點。萬元地區生產總值能耗比“十五”末下降22%，提前一年完成主要污染物排放總量減少目標。

總體上，經過五年的發展，全省經濟建設取得了重大進展，吉林老工業基地煥發出新的生機和活力，為我省實現新一輪又好又快發展奠定了堅實基礎。