智庫稱中國加強近海攻擊能力以削弱美軍干預
作者:范辰言
高速行駛中的022型導彈艇
美國《歐亞評論》網站9月1日刊登非盈利智囊組織“南亞分析集團”(SAAG)文章稱,雖不易覺察但可以肯定的是,過去五年至今,為了應對愈演愈烈的“中國威脅”,美國已經實施戰略和措施以改造其在東亞的安全架構。中美一直強調,彼此沒有任何敵意。並且北京不斷重申,中國的崛起是和平的;儘管其年度國防開支呈兩位數增長。然而事實上,中美兩國都視彼此為國家安全的“主要威脅”。
過去五年,東南亞國家的國防支出同比平均增長了30%;一些國家甚至達到了70%-80%。這一史無前例的武力擴張是由中國日益強大的軍事,以及中國在南海區域的強硬積極姿態所造成的。如今,東南亞國家都眼巴巴的看着美國,期待它能夠遏制中國的力量。
作為當今的唯一超級大國,美國在東亞和東南亞地區具有至關重要的戰略利害關係,特別是對該地區的穩定和其長期盟友的安危。美國表達了將保護全球公眾,保護公海和空域自由,以及反對任何侵犯威脅的決心。
鑑於當前的戰略環境,美國理所當然會改變其在太平洋地區的安全體系結構,特別是在東亞和西太平洋,以便應對新出現的威脅。
美國在太平洋地區安全體系結構轉變的顯著特點
文章稱,美國太平洋司令部(United States Pacific Command)命令和控制着整個亞太地區。冷戰期間,太平洋地區是爆發過對美武力衝突的唯一地區;第一次是朝鮮戰爭,第二次是越南戰爭。而在這兩次戰爭中,中國的參戰對美國構成了軍事挑戰。
冷戰期間,美國在太平洋安全架構主要是為應對“俄羅斯威脅”。戰略重點主要是在東北亞的軍事部署,關乎着韓國和日本的安全,並且可以鎮壓前蘇聯海軍艦隊及海參崴的潛艇。冷戰後期,中國在脱離前蘇聯後成為美國的半戰略盟友。
為了應對“俄羅斯威脅”,美國的安全體系結構基於韓國、日本、菲律賓和中國台灣,並與它們都簽署了雙邊安全條約。除台灣之外,這些美國的盟友部署了總計近10萬的美軍。
冷戰結束及之後十年,在西太平洋地區代替“俄羅斯威脅論”的是炒的更厲害的“中國威脅論”。“俄羅斯威脅論”更侷限於西太平洋的東北角落,而“中國威脅論”則籠罩着與中國接壤的整個亞洲太平洋沿岸。
“中國威脅論”對美國及其盟國表現在兩層上:第一層是運輸航線,對美國和其盟友來説就是一條生命線,而橫跨運輸線的中國對它們造成了威脅;第二層是中國與日本、菲律賓及其他東南亞國家和地區的領土爭端捲土重來。中國在朝鮮半島、中國東海和中國南海創造了一個具有威脅性的安全環境。
隨着中國軍事的異軍突起,迫於國內的政治壓力,韓國和日本對“引美軍入室”的行為表現出了一絲悔意。雖然,也是出於安全考慮迫使它們不得不默許美軍的軍事部署;還有美國派駐核動力艦艇和核武裝船隻,以及作戰飛機的問題。
2011年,美軍仍將在韓國和日本進行軍事部署;但為了應對“中國威脅”,作為其整體戰略藍圖的一部分,美軍重新部署了其在太平洋的軍事力量。
最能體現美軍在太平洋地區軍事部署重心的全面轉變是其軍事部署“向南轉移”,因為一旦中國在南海地區構成重大威脅以及引發重大沖突,以至於徹底改變西太平洋地區的安全環境時,美國的軍事幹預就會更加迅速且有效。
改變後的美國在西太平洋安全構架戰略藍圖的主要顯著特點:
1、日本和韓國將繼續部署美軍,但將逐步縮編至大約2萬到2千5百人;
2、削減的美軍將遷至美國在西太平洋上的關島;
3、美軍部署的核心將集中在關島、夏威夷和阿拉斯加;
4、美國第三陸戰師遠征部隊將遷往關島,在與中國東海和台灣相鄰的日本沖繩島留守一個旅;
5、美國空軍沖繩遠征軍基本將留守併為作戰空軍物資提供中轉設施;
6、對於美國空軍戰略轟炸機和其他物資,關島將成為其主要基地。因此關島將在短時間內與南海、東南亞和印度洋進行有效接觸;
7、關島將成為美軍核武器和精密制導武器的庫存地;
8、對於美海軍部署,美國將在關島部署三艘戰略攻擊性核潛艇。如今,太平洋上存在三個航母戰鬥羣,並且美軍計劃再快速部署另外三個航母戰鬥羣;
9、關島和阿拉斯加也將安置來自美國大陸的軍力;
從本質上來説,日本、沖繩和韓國或將聯手形成具有威懾力和突擊力的組合;關島將成為美國戰略打擊部隊和海軍陸戰隊遠征部隊的一個主要基地,配備美空軍突擊部隊的阿拉斯加將應對來自朝鮮的任何威脅。