教育部試點教師定期註冊考核 不達標將退出

本報訊(記者 周逸梅)教師資格考試將有國家標準，教師也將不再是鐵飯碗，將定期註冊考核，不達標者將退出。昨天，教育部在發佈會上透露，今年將選擇兩個省份實施教師資格考試和定期註冊制度，建立“國標、省考、縣聘、校用”的教師准入和管理制度。

教育部師範司司長許濤透露，教育規劃綱要明確指出要“完善並嚴格實施教師准入制度，嚴把教師入口關”，“完善教師退出機制”。經過前期調研和試測，教育部準備在9、10月份啓動試點。根據中小學和幼兒園教師資格考試的改革試點指導意見和定期註冊的辦法，準備今年先選擇兩個省份試點，明年再推動6個省份試點，預計用3年時間成為全國性常態制度。

這一試點旨在建立中小學及幼兒教師准入門檻制度，主要是針對新老師，現有的老師將不再參與。

目前，在中國，教師可以算是一個終身職業，現行發放的教師資格證書並無時限規定。所以，在試行教師資格考試製度的同時，也將試點建立教師資格定期註冊考核制度。

許濤解釋説，所有教師都要接受每5年一次的定期註冊考核，考核並非要重新進行一次資格考試，而是對這5年內該教師的方方面面進行評審。考核內容包括師德、業務考核及教學工作量考核等。師德將作為首要條件，實行一票否決。

許濤表示，註冊制度將逐漸嚴格，這樣就可能讓部分達不到教師標準的老師退出教師隊伍，“同時我們感覺這項改革也非常敏感，我們會逐步往前推動，非常平穩地操作”。

■北京情況

每年兩次面向社會認定教師資格

目前，教師資格考試並無國家統一準入標準，而是採取各省考核管理的辦法。在北京，每年兩次面向社會認定教師資格。市、區縣兩級教委為北京市教師資格認定機構。

社會人員取得教師資格需6個必備條件。一要熱愛教育事業，具有良好的思想品德，能履行《教師法》規定的各項義務；二要具備相應的學歷；三要通過市教委組織的教育學、心理學統一考試，並取得合格證書；四要通過面試和試講測試教育教學能力；五要普通話水平測試達到二級乙等以上達標；六要體檢合格。

■專家觀點

“永久證書”不能滿足要求

東北師範大學校長史寧中表示，隨着我國教育事業快速發展，現行教師管理制度逐步暴露出一些問題，如教師入口把關不嚴、人員能進不能出、職務能上不能下等問題。

現行發放的教師資格證書並無時限規定，不能滿足教育實踐發展對教師職業能力不斷提升的要求。為此，要在建立教師資格證書定期登記制度的基礎上，加強教師資格考試和認定製度。要在健全完善教師社會保障的基礎上，完善中小學教師退出機制。通過正常的教師引進和退出機制，清理出不適應教育教學的工作人員，讓願意從教、有能力從教且熱愛教育的優秀人才能進入教師隊伍並長期從教、終身從教。

■相關發佈

義務教育富餘老師有望轉幼教

針對幼兒園教師不足問題，許濤介紹，將通過辦好幼兒師範學校和高等師範院校的學前教育專業、選拔培訓義務教育富餘的老師和公開招聘具有條件的畢業生的辦法來新增一大批幼兒園教師。

教育部將在5年內集中培訓30萬農村幼兒教師，做到全覆蓋。

免費師範生下鄉比例將增加

今年首屆免費師範畢業生共10597名，39%到縣鎮以下中小學任教。今年6所部屬師範大學招收免費師範生9226人。

許濤表示，目前對免費師範生的要求是回原籍所在地服務，今後會進一步推動免費師範生下基層到農村工作的比例。“我們要明晰師範生免費教育的政策目標，重點是為農村學校培養骨幹教師。”