宜居城市社會穩定是重要指標 房價過高最讓人不滿

“宜居城市榜”為何引爭議

本報駐英國、澳大利亞、加拿大、美國特約記者 紀雙城 陳小丫 陶短房 丁雨晴

英國《經濟學家》信息部每年推出的全球宜居城市調查報告總被人理解為是一份“宜居城市排行榜”。這家智庫8月底公佈的新“宜居城市排行榜”引來頗多爭議：天氣不怎麼樣還發生過種族衝突的墨爾本榮膺“全球最宜居城市”；“常勝將軍”温哥華意外跌至第三；美國最宜居城市只列第26位；而中國大陸最宜居的城市是人口多交通堵的北京，“人間天堂”杭州竟然都沒入圍；還有人説，宜居榜其實就是“最貴房地產城市榜”。面對種種質疑，信息部的研究者近日在接受《環球時報》記者採訪時回答得很簡單，“不要把大城市和宜居畫上等號”，“關鍵的問題是要改善自己生活的城市環境，排名只是在幫助人們尋找差距和原因”。是不是宜居城市，百姓自會評説。墨爾本、温哥華是很宜居的城市，但這並不意味着所有人都能或是都想搬到那裏去居住，同樣，北京、倫敦再喧鬧、再擁擠還是有人想到那裏去發展。

社會穩定佔5項指標之首

《經濟學家》信息部數據服務處主任克里斯·皮爾斯專責遠景經濟和工業產值數據的研究。皮爾斯9月5日在接受《環球時報》記者採訪時説，最近10年信息部推出的“全球宜居城市排名”，評定內容包括社會穩定、醫療健康、環境、文化教育水平和基礎建設5項指標，信息部通常會排出全球在這些方面總體表現最好的140座城市。皮爾斯説，信息部雖然具有商業背景，但這份排名完全是獨立客觀的，並不是城市招商廣告。在倫敦，信息部的研究人員們需要把5項數據一一核對，並通過信息部自己的專業分析數據模式再進行一遍評估，才能得出最後的調查報告。

負責撰寫這份“全球宜居城市調查報告”的研究人員柯彼·斯塔克告訴記者，在多項評定指標當中，社會穩定毫無疑問是最重要的一項。他舉例説，因為利比亞內戰，該國首都的黎波里的排名幾乎墊底，而津巴布韋近年來的社會治安和國家動盪程度眾人皆知，因此該國首都哈拉雷這次在140個城市中排名墊底並不令人吃驚。但儘管如此，哈拉雷還是要比很多沒上榜的城市要“宜居”很多。

皮爾斯的解釋是：“最宜居的城市未必是最發達的城市，而最發達的國際大都市常常難以擺脱現代社會帶來的種種負累，像交通、人口、城市污染、物價、受教育比例，還有社會治安等，往往會讓城中人感到不滿意”。他用美國舉例説，紐約、華盛頓、洛杉磯、波士頓這些城市這次排名都靠後，相反檀香山成為美國“最宜居的城市”，排名第26位。同時，皮爾斯強調，全球宜居城市排名靠前的都是人口密度不高的城市。

為什麼北京在中國內地“最宜居”

英國首都倫敦在《經濟學家》信息部“城市宜居排行榜”中只列第53名。對此，皮爾斯説，通過評估，在他和他的同事們看來，倫敦雖然充滿商業活力，但城市人口過於密集，已不能再給人們帶來生活上的舒適感，所以倫敦不僅不能和墨爾本相提並論，連多倫多、香港或是檀香山都比不上。《環球時報》記者在倫敦街頭與20多位不同背景的當地居民聊起宜居排名的問題，半數以上的人認為倫敦確實人口太多，交通擁堵，加上物價高漲，生活質量已大不如前。

如果從人口密度、交通擁擠程度來看，北京也早就變得讓人頭痛。但和近年來信息部的排名相比，北京的宜居名次略有上升。2009年，北京位列第76，而今年是第72位。很多中國網民不服氣，認為北京人多、車多，為什麼還可以在上榜的中國內地城市中位列首位，難道就是因為首都的地位嗎？談到中國人的不解，皮爾斯説：“這是個不太好回答的問題。”但他認為，這與首都城市的背景無關，信息部在對中國內地城市的排名上，更多的考慮是放在城市穩定性、文化氛圍以及醫療保障等方面，在這些方面，北京有着明顯的長處。而對於北京在城市發展中的不足，其他上榜的內地城市一樣存在，如果把城市大小和人口比例做個比對的話，嚴峻程度也都差不多了。

其他幾座中國大陸城市的宜居排名依次為蘇州（73位）、天津（74位）、上海（79位）、深圳（82位）、大連（85位）、廣州（89位）及青島（98位）。除了對北京內地宜居排名第一的質疑外，美國《華爾街日報》9月2日還議論説：“和天津、深圳等城市相比，以風景秀麗而聞名的富人度假勝地杭州沒能入選，令人感到意外。”