銀監會：防止民間借貸風險向銀行體系蔓延

本報北京9月13日電（記者歐陽潔）銀監會近日對各銀行業金融機構發佈關於“人人貸”風險提示，稱其存在大量潛在風險，銀行業金融機構要做好風險預警監測和防範工作，建立與人人貸中介公司之間的“防火牆”，嚴防人人貸中介公司幫助放款人從銀行獲取資金後用於民間借貸，防止民間借貸風險向銀行體系蔓延。

風險提示稱，人人貸中介服務存在將資金流入限制性行業、演變成非法集資、風險難以控制等7大風險：

影響宏觀調控效果。在國家對房地產及“兩高一剩”行業調控政策趨緊的背景下，民間資金可能通過人人貸中介公司流入限制性行業。

容易演變為非法金融機構。由於行業門檻低、且無強有力的外部監管，人人貸中介機構有可能突破資金不進賬户的底線，演變為吸收存款、發放貸款的非法金融機構，甚至變成非法集資。

業務風險難以控制。其網絡交易特徵，使其面臨巨大的信息科技風險。同時，這類中介公司無法像銀行一樣登錄徵信系統瞭解借款人資信情況，並進行有效的貸後監管，一旦發生惡意欺詐，或者進行洗錢等，將對社會造成危害。

不實宣傳影響銀行體系整體聲譽。一些銀行僅僅為人人貸公司提供開户服務，便被後者當成合作伙伴來宣傳。

監管職責不清，法律性質不明。目前國內相關立法尚不完備，對其監管職責界限不清，人人貸的性質也缺乏明確的法律、法規界定。

國外實踐表明，這一模式信用風險偏高，貸款質量遠遠劣於普通銀行業金融機構。

人人貸公司開展房地產二次抵押業務存在風險隱患。近年來，房地產價格一直呈上漲態勢，從而出現房地產價格高於抵押貸款價值的現象，一旦形勢發生逆轉，就可能對貸方利益造成影響。同時，人人貸中介公司為促進交易、獲得中介費用，可能有意高估房地產價格，嚴重影響抵押權的實現。

據介紹，在當前銀行信貸偏緊的情況下，人人貸信貸服務中介公司快速發展，公司收集借款人、出借人信息，評估借款人抵押物，然後進行配對，並收取中介服務費。