地方三公經費公開遲緩 分析表示因公車費高
中央及地方各級政府“三公”經費公開是國務院的明確要求。
3月23日,國務院常務會議研究決定,中央各部門要公開本部門2010年度“三公”經費決算數和2011年“三公”經費預算情況;5月4日,國務院常務會議研究決定,地方政府及其有關部門要比照中央財政做法,公開政府財政總預算和總決算。
然而,在90多家中央部門公佈了“三公”經費數據後,地方政府的“三公”經費公開卻沒有跟上步伐。據記者瞭解,目前只有北京、上海、陝西等極少數省級政府公開了“三公”經費數據,而地方政府如何做好“三公”接力、百姓如何行使監督權力、後續工作如何開展等問題成為輿論關注的焦點。
“三公”經費公開已成為全社會普遍關注的熱點。在北京市一家外企工作的黃女士説,老百姓擁有對政府行使監督的權力,首先要獲得知情權。“三公”經費公開也是打造“透明政府”、“陽光政府”的必要條件。“下一步,我們希望地方政府接過公開的接力棒,把公開做實、做好。”一些網民的留言也反映出百姓對於地方政府“三公”經費公開的熱切期待。
國家行政學院政治學部理論教研室主任李拓教授表示,‘三公’經費長期被社會高度關注,將其公開是我國行政管理體制改革的需要,更是不可逆轉的歷史趨勢。
“在我國現行的行政管理體制下,地方政府的公車使用和公務招待費用可能要高一些,在‘三公’經費公開上出現了為難情緒。”李拓教授説“無論數字高低與否,只有將其及時準確公佈,才能減少老百姓的猜測和質疑,才會有利於社會的穩定有序和和諧發展。”
據媒體報道,2010年3月,四川省巴中市白廟鄉政府因財政公開被視為“另類”。白廟鄉鄉長歐明清曾表示,財務“全裸”,讓個別領導“不敢”來白廟鄉,導致鄉政府一些工作難開展。白廟鄉遭遇的尷尬,從一個側面體現出地方政府公佈“三公”公開的糾結和不安。
李拓説“地方工作存在一定的特殊性,全社會對於‘三公’經費也都會以一個寬容理解的心態來看待,但地方政府要滿足老百姓的知情權,是非功過要讓老百姓去評論。這是判斷政府工作是否經得起考驗的一個主要方面。”