外媒：中國海軍短期內不可能獲海外軍事基地

據美國“歐亞評論”網站9月13日刊登非盈利智囊組織“南亞分析集團”(SAAG)文章稱，美國五角大樓今年8月發佈了向國會提交的《中國2011軍事和安全發展》年度報告，其對中國細緻的研究值得印度深思。當然，該報告中並沒有提及許多比較敏感的問題，但是其中與印度和亞洲各國相關的內容值得這些國家細細研究。

文章稱，該報告更加強調，印度是中國針對的目標之一。儘管，報告提到了中印在經濟關係和一些互信建設方面的改善，但它也提醒了印度應該謹慎。它概括的談論了中國對印度經濟、政治和軍事力量崛起的擔憂，也提到了中國用更先進的CSS-5固體燃料中程彈道導彈替換部署在中印邊境的CSS-3液體燃料導彈，來加強對地區威懾力。中國還沿中印邊境修建道路和基礎設施，計劃在該地區部署空降兵，而且還採取了其他措施。另外，解放軍已經在西藏高海拔地區進行了空降訓練，中國還沿青藏鐵路設置了導彈發射筒，以確保能夠把短程和中程導彈迅速運送到拉薩，並從那裏運往邊境地區。去年，青藏鐵路就曾滿載軍事物資進行了試運行，但該報告並未提到這一點。

美媒文章稱，“南海”這一章節並沒有具體提到印度，但是如果將這部分和陳述印度的那部分結合起來，特別是在7月份中國因印度“艾瓦拉特”號兩棲攻擊艦進入中國海域而發出警告的背景下，就能夠對此進行較為全面的瞭解。南海是印度在南海和東海實現自己經濟、文化和政治利益的重要海上通道，對“艾拉瓦特”號兩棲攻擊艦的警告是中國對印度的試探，是想知道它能讓多少國家接受自己在上述海域的領土主張。

美媒文章稱，儘管不是什麼新的觀點，五角大樓將東海與中國的南海戰略聯繫起來，認為該地區緊張局勢可能加劇。據估計，東海儲藏着近7萬億立方英尺天然氣和1千億桶石油。儘管沒有對南海進行詳細的勘察，但其資源儲量可能與東海相當。中國已經展現了與日本（在東海）及菲律賓和越南（在南海）動武的打算，也表明了把它們全部納入中國主權的決心。《人民日報》在最近發表的一篇文章中警告日本新任首相，日本應該對中國的國家主權、領土完整和核心利益予以充分的尊重。這一信息表達了日本實際控制下的爭議島嶼是中國領土的主張，中國也對南海諸國發出了類似的警告。如果將這兩處海域放到一起看，人們就可以想象到它們對世界的巨大影響。直到近些年，這兩處海域仍被視為國際自由水域；但中國從2008年開始，便以自己不斷強大的軍事實力為後盾，一直強調對它們擁有主權；而這些聲明可能會改變整個亞洲的海域問題處理模式。

美媒文章稱，中國的戰略和強硬的需求隨着軍事的發展（其中包括“區域拒止/反介入”能力）而發展。中國的戰略認為，東海和南海是中國的領土，它可以從這裏進一步向海外投送力量。而從印度的角度看，它有必要對自己在南亞和印度洋地區的立場作出聲明；也有必要在南海和東海等重要經濟生命線等問題上闡明自己的立場。

美媒文章稱，五角大樓的這份報告提到了有關中國海軍在遠海扮演何種角色，及是否需要建立海外基地的爭論。在不遠的將來，中國海軍不可能在海外獲得軍事基地。因此，他們需要擴大自己能夠執行任務的範圍；中國海軍正在朝這方面努力。中國的資源基地主要是中東和非洲，它可能最終會確保印度洋的安全。目前，美國保證着包括海灣地區在內的海上通道的航行自由。隨着美國經濟實力的下降，以及其國內對在外國使用武力的不滿，它將會尋找其它國家共同保證航行自由。但顯然，中國並不是理想的合作伙伴。

美媒文章稱，報告中提到的一些其他方面，如“主動防禦”、“三種戰爭”和強大的情報蒐集能力，也能讓印度意識到一些未被提及的威脅。從印度的背景去審視五角大樓的《中國軍力報告》是非常必要的，當此類報告提及一國或一個地區的時候，其中往往傳達了美國的擔憂。一般來説，這份專門的報告主要關注台灣的安全和中美軍事關係。這些連同日本的安全，東海和南中國海的航行自由和中立，則是美國的主要關注點。

印度在這些報告中逐漸得出的結論是：美國認為，印度可以作為保證國際公海不受中國控制的合作伙伴。如果美國想要印度成為包圍中國的前沿國家，這就存在一定的問題。中國在應對中國方面有自己的如意算盤；而在這樣的關係中，前沿國家將會被首先犧牲掉。

據悉，印度的“心理戰”能力非常缺乏。印度沒有能與中國在心理、輿論和法律“三種戰爭”相比的能力。美國可以通過媒體和智囊進行完美的心理戰，而印度官方仍對此不夠重視。如今，“心理戰”對當今世界來説不可或缺。同時，印度是一個不結盟國家，並擁有獨立的外交政策。但是，不結盟不再是一個消極概念，獨立的外交政策也不意味着在需要應對他國攻勢時不尋求別國的支持。美國意識到了印度面臨的現狀，印度與中國有4000公里的邊界。從安全方面講，中國是印度首要對手。(斯年)★

責任編輯：沈選