湖北25歲女子工作3年升鎮長 當地稱破格提拔

新華社宜昌9月16日專電 25歲、美女、提名鎮長，這幾個關鍵詞將一個山區小鎮的年輕女幹部推到了輿論的風口浪尖。現任宜都市五眼泉鎮黨委副書記的牟陽便是這一事件的主角。工作三年即被提名為該鎮鎮長，3年跨越了一些人幾十年的奮鬥歷程，網友很快集體圍觀。於是，官二代、潛規則、違規提拔成了部分網友不約而同的集體想象。

25歲的牟陽究竟如何？提拔她的組織是否存在違規操作？“三年三級跳”的背後是否有後台或者潛規則？新華社“中國網事”記者帶着這些疑問，趕赴宜都進行了調查。

【核心網事】美女準鎮長“身陷”網絡洪流提拔原因成猜測焦點

9月9日，微博曝光：【湖北宜都市將現25歲美女鎮長】牟陽，1986年6月出生，2004年－2008年就讀於中國傳媒大學；2008年8月－2010年5月在紅花套鎮黨政辦工作；2010年6月－11月任宜都市統計局辦公室副主任；2010年12月至今任紅花套鎮黨委委員、副鎮長；2011年8月，擬任五眼泉鎮黨委副書記、提名為鎮長人選。這篇微博在網絡上迅速躥紅，轉發跟帖700多條。

對這一事件網友多持質疑態度，認為牟陽的“非正常提拔”是“拼爹時代”和“潛規則”的產物。

網友“石頭老爹”説，根本不用分析判斷，在目前的政治體制下，我不相信沒有任何關係背景就能火箭般直升的官員。＠小潘wb説：一看就是就拼爹拼贏的，官二代沒錯。

＠劉邦村長：本科畢業工作一年後轉正，定為科員，再過至少三年後才可提拔到副科位置。而現在準備提正科，超常規，必非凡人。網友“自由馬鹿”説：這應是官位變相世襲。

不過，也有一部分網友對此持支持態度。＠易鵬：對年輕化不宜反對，只要無貓膩就要大力支持。網友“9”:25歲美女被提名湖北宜都鎮長，這一石激起千層浪花，也給她稚嫩的肩膀帶來沉重的壓力。希望大家要給平常心看待年輕幹部。網友“鞘聞163”説：年輕就意味着不行，我勒個去，什麼邏輯啊！如果她真有能力，25做鎮長又怎麼了，社會還是應該寬容一些。

【官方回應】按相關規定和程序進行有能力破格提拔

宜都市委組織部接受新華社“中國網事”記者採訪時表示，牟陽被任命為五眼泉鎮黨委副書記、提名為五眼泉鎮鎮長的情況屬實。

作為對網友質疑的回應，宜都市委向記者提供了一份《關於牟陽同志任職有關情況的説明》，其中表示：根據上級黨委關於鄉鎮領導班子換屆結構配備要求和工作需要，宜都市對思想素質好、有工作能力和發展潛力，羣眾認可的年輕幹部和女幹部按照規定選拔。

此外，這份回應説明中還介紹了牟陽的履歷情況：牟陽是2008年湖北省委組織面向社會公開招考的選調生。參加工作以來，相關工作曾獲得國家相關部門和宜昌市相關部門獎勵，表現出較好的綜合素質和一定的發展潛力。去年年底宜都市根據湖北省幹部工作“六個一批”要求，面向宜昌市公開選拔鄉鎮領導班子成員，該同志以綜合成績第二名被任用為宜都市紅花套鎮黨委委員、副鎮長。在這次鄉鎮換屆考察中，該同志羣眾評價較好。

最後，回應説明中還表示，牟陽同志提名是嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的相關規定進行，程序規範。其父母均為宜昌市普通職工。

宜都市委常委、組織部長王大發接受記者採訪時表示，根據《中共湖北省委關於鄉鎮黨政幹部選拔任用工作的若干意見》，牟陽在副科級崗位上工作還不滿兩年，一般而言，達不到提拔為正科級的年限，但她是選調生，根據《意見》規定，“從選調生中選拔鄉鎮幹部，其資格按選調生培養管理的有關規定執行”。

湖北省2001年7月下發的《湖北省選調生選拔培養管理暫行辦法》中規定“選調生在基層工作三年以上的，經考察，表現特別優秀的，可破格提拔擔任鄉鎮（街道）黨政正職”。

“正是基於這些規定，同時又是換屆工作對幹部年齡、性別結構配備的需要，牟陽又是本市範圍選調生中表現比較突出，組織上才予以破格提拔。”

據王大發介紹，在這次換屆考察的民主測評中，牟陽綜合得分是97.28分，59人蔘加會議推薦，其中13人推薦牟陽提拔重用。組織紅花套鎮機關幹部、鎮直單位、村（社區）負責人共47人二次民主推薦正科職年輕幹部人選時，牟陽得了42票。

“會議推薦得13票在年輕幹部中非常少見的，一般都是2、3票，除牟陽外其他最多的也就6票；二次民主推薦的票數也是紅花套鎮最多的，這説明她的能力和潛力是得到周圍幹部羣眾認可的。”王大發説。

王大發説，“到目前為止，組織部門也沒收到任何對此事的書面不同意見；而且在整個過程中，我們也沒有聽説她有什麼背景或者關係。”

王大發特別提到，在2009年2月到2010年5月抽調到市委組織部科學發展觀辦公室工作時，各方面素質都比較好，工作勤勉，非常好學。因為表現優秀，科學發展觀辦公室工作結束後，就以工作調動的方式到統計局辦公室工作。

王大發還説，“這兩年幹部選拔任用開始向年輕人傾斜，我認為是一種進步。1997年到2004年間，湖北省基本上停止了幹部招考，因此1975年至1980年出生的幹部非常少，出現年齡斷檔，而這兩年幹部結構調整又急需補充30歲以下的人，在這個背景下，一批‘80後’的年輕人入了幹部隊伍。”