中央機關競爭上崗漸成常態 職位層次逐步提高

漫畫：競爭上崗。人民圖片

從中央到地方，廣泛開展的“公開選拔、競爭上崗”等競爭性選拔任用方式，正在深刻改變着幹部晉升的傳統模式。

自2004年中辦印發《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》，競爭上崗作為一種幹部選拔任用方式，越來越多地為各地各部門所採用。在中央機關，各部門正在積極開展局處級領導職務競爭上崗工作。事實上，競爭上崗在中央機關已漸成常態。

——編 者

中央機關競爭上崗工作正在加速推進

■101家中央機關中已有86家開展過競爭上崗

侯金坡沒想到自己有一天會遠離故土遠赴廣西工作。

在“國家質檢總局廣西檢驗檢疫局黨組成員、紀檢組長”這一崗位之前，他在天津檢驗檢疫局已經工作了多年，家人、朋友均在天津。

身份轉變的節點是2010年5月。當月，國家質檢總局公佈了直屬局20個副司級領導幹部的任職公示，人選產生方式的共同特點——競爭上崗。

競爭上崗作為幹部人事制度改革的一項措施，最早起步於上世紀90年代。近年來，人們注意到其推進的速度逐漸加快。尤其是以2004年中辦印發《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》為標誌，特別是黨的十七大以來，中央機關競爭上崗工作力度不斷加大，採用這種方式選任幹部的部門越來越多，一大批幹部通過競爭上崗方式走上領導崗位。

最新的統計數據顯示，2010年，中央機關通過競爭上崗晉升的幹部佔晉升幹部總數的28.1%，並且這一比例呈逐年上升態勢。

對101家中央機關的有關統計表明，中央機關開展競爭上崗工作的單位越來越多。2008年，40家；2009年，55家；2010年，74家。截至目前，101家中央機關中已有86家開展過競爭上崗工作。

職位層次逐步提高也是顯著特點之一。各單位開展競爭上崗，最初拿出的職位多為處級，後來逐步擴大到副司局級，近兩年來，有的單位還拿出了一些正局級的職位。2010年，42家中央機關共拿出255個司局級領導職位進行競爭上崗。

有專家用“千帆競渡”來形容中央機關競爭上崗工作的活力。讓人印象深刻的是，除了原則性要求之外，中央主管部門也鼓勵各中央機關改革創新，探索適合自身發展需要的具體舉措。從記者近日走訪多家中央機關的情況看，他們結合本單位實際提出的一些“個性”做法，在實踐中已經被證明有效管用，正賦予競爭上崗工作以旺盛的生命力。