發改委發佈化肥淡儲資格招標有關問題解釋

一、按照《化肥淡季商業儲備管理辦法》和《化肥淡季商業儲備管理辦法補充規定》要求，承儲企業淡儲資格為一次招標、三年有效，三年後資格自動終止，通過招標方式重新認定。因此，此次招標是對已經執行了三年的505萬噸淡儲任務通過招標方式重新進行承儲企業資格認定。

二、由於本次505萬噸淡儲任務屬於原有資格到期後的重新招標，因此評審專家對於已經承擔505萬噸淡儲量中相應任務並且通過財政部駐當地監察專員辦事處考核的企業，會作為優先考慮授予標的的因素。

三、鑑於化肥淡儲的主要功能和任務是保證農業生產用肥，因此在能夠增加市場供應量的基礎肥料生產企業和一般複合肥生產企業之間，前者會具有相對優勢。

四、從分散承儲風險、保證當地農業用肥需求的角度，每個淡儲區域由多個企業參與更有利於儲備任務的完成。因此規定：三個標的及以上的淡儲區域原則上由2個或2個以上綜合得分高的投標人承擔。在一個投標人取得區域內或者區域外的淡儲資格後，評標委員會適當考慮該投標人承擔一個或者幾個標的後承擔更多標的的能力情況；

五、如果一個企業獲得的淡儲任務達到該企業正常經營量的一定比例，再增加淡儲量會成為企業負擔，影響任務的完成。因此，如評標委員會根據投標人在標的區域內經營量、庫存量與累計中標量或承儲任務量的比例關係，認為一個投標人累計中標量或承儲任務量已達到其承儲能力極限，將會將其餘標的授予其他投標人，而不考慮該投標人綜合排名情況。

六、部分投標企業既有經銷網絡，又有生產設施，兼具生產企業和流通企業的性質。這種情況下，企業可以選擇對自己最為有利的方式。選擇以生產企業或是流通企業的身份參加投標，同時填寫相對應的表格。（發展改革委網站）

責任編輯：張淳