專家：《與台灣關係法》是強權思維表現應廢除

美國政府盤算多時的又一輪對台軍售，21日終於出籠。儘管這次沒有出售某些右翼勢力和台灣當局一直叫嚷的F-16C/D型新型戰機，而是代之以對台灣現有F-16A/B型戰機升級，以“維持中美關係的微妙平衡”，但新的軍售仍然不改嚴重干涉中國內政，嚴重危害中國國家安全的性質，它損害中國和平統一大業和中美關係，中國政府和中國人民理所當然地表示強烈憤慨和堅決反對。

1982年中美“八·一七公報”，美國政府曾經明確承諾，美“不尋求執行一項長期向台出售武器的政策”，“準備逐步減少對台灣的武器出售，並經過一段時間導致最後的解決”。30年都快過去了，對台軍售，不但沒有“最後解決”，反而愈演愈烈，售台武器規模越來越大，性能越來越先進。一個自詡為信奉法治的國家，拿國際承諾當兒戲，背信棄義至此，這在國際上恐怕也是不多見的。

美國辯稱，他們是基於1979年美國《與台灣關係法》對台軍售的。這更是令人匪夷所思。美國的《與台灣關係法》是美國的國內法，是一些不甘心喪失既得利益的勢力，為牽制中美關係的正常發展而培育的一個怪胎。它公然赤裸裸地聲稱要給一個主權國家內部某些分離勢力提供所謂“防禦性”武器。用國內法干涉別國內政，用國內法對沖國際法準則，這是美國的一大發明。公然把一國的國內法凌駕於國際法準則之上，除了強權政治、冷戰思維，不知道還有別的什麼解釋。可以説，《與台灣關係法》從一開始就是非法的、無效的。用《與台灣關係法》作為對台軍售的藉口，完全是不成立的。

40年前，尼克松總統跨越太平洋，實現了中美兩國領導人歷史性握手，不僅改變了中美兩國，也改變了整個世界。今天中美兩國相互依存的深度與廣度遠非當年可比。中美兩國關係的健康發展不僅將決定兩國未來的前途與命運，同時將在很大程度上影響整個人類的前途與命運。但是，總有人不願意看到中美關係的健康發展，不願意看到世界和諧安寧，總想把台灣攥在自己手裏，作為牽制中國的一個政治工具。依據所謂《與台灣關係法》對台軍售就是這種冷戰思維與強權思維的典型表現。這顯然是脱離時代的、徒勞無益的、害人不利己的。近來在美國已有越來越多的有識之士呼籲儘快廢除《與台灣關係法》，認為《與台灣關係法》早已不合時宜，與當前兩岸關係和平發展的勢頭背道而馳，與中美共建合作伙伴關係的精神背道而馳，也與美國的戰略利益背道而馳，這一法律障礙不除，中美關係就難有寧日。

當年，打開中美關係，實現中美關係正常化是需要大智慧、大勇氣的；今天，發展中美關係，實現中美關係健康化更需要大格局、大氣魄。與其陷在一個小圈子裏打小算盤，作A/B型，還是C/D型的小算計，不如把握歷史機遇，以政治家、戰略家的遠見卓識和宏圖大略，擺脱某些利益集團的干擾，廢止一切不合時宜的法律、法規，踢開一切阻礙中美關係、同時危害美國根本利益的絆腳石，勇敢地開創一個新的時代。

尼克松總統做到了，奧巴馬總統呢？

(彭光謙 作者為中國軍事戰略問題專家)

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