個體户登記管理辦法出台 取消從業人數限制

本報訊（記者袁國禮）國家工商總局昨天出台《個體工商户登記管理辦法》，根據《辦法》，個體經營户的營業執照將長期有效。

該《辦法》是《個體工商户條例》的配套規章，二者都將於11月1日起實施。屆時，從1987年至今暫行了24年的《城鄉個體工商户管理暫行條例》將被廢止。此前，該《辦法》的徵求意見稿曾規定，個體工商户的營業執照有效期最長4年，最終這一限制被取消，除非被註銷或吊銷等，營業執照將長期有效。

《辦法》還取消了對個體工商户從業人員人數的限制。而此前規定，一個個體工商户最多隻能有7個人。這一規定早在實踐中被突破了，特別是一些從事餐飲、娛樂等服務業的個體工商户，人數多達幾十、上百，客觀上擴大了社會就業。

根據《辦法》，個體户包括個人經營和家庭經營，參加經營的家庭成員姓名也應同時備案;此外，個體户登記的營業場所只能為一處。

《辦法》放寬了個體工商户的經營範圍，只要是不屬於法律、行政法規禁止進入的行業的，登記機關都將依法予以登記。同時，《辦法》取消了申請設立個體工商户的身份限制，從“有經營能力的城鎮待業人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員”擴大為“有經營能力的公民”。

為方便個體工商户轉變為企業，《辦法》規定：個體户申請轉變為企業組織形式的，登記機關應當依法為其提供繼續使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續性等市場主體組織形式轉變方面的便利，及相關政策、法規和信息諮詢服務。

根據《辦法》，對社會危害不大的未亮照經營等違法行為，首先是責令限期改正，逾期未改正的，再進行行政處罰。根據《辦法》，如發現個體工商户提交虛假材料，騙取註冊登記，或偽造、塗改、出租、出借、轉讓營業執照的，工商登記機關將責令改正，最高罰款4000元。無論在處罰的種類、幅度上都有所減少。

責任編輯：張淳