廣東老齡化加劇 專家建議：退休年齡延至65歲

廣東老年人口：1072 萬

2015 年將達1288 萬人，佔全省總人口13.64%，80 歲以上184 萬人

羊城晚報訊 10 月5 日，農曆九月初九，又是一年登高重陽節，同時也迎來了廣東省第23 個“老人節”。廣東省老齡工作委員會5 日向媒體通報，目前廣東老年人口已突破千萬， 達到1072 萬。“十二五”期間，全省將處於老年人口快速增長階段， 解決養老問題成了全省工作的重中之重。

廣東省老齡委有關負責人預測，“十二五”期間，伴隨新中國成立後第一次人口生育高峯期出生的人口開始步入老年， 全省將處於老年人口快速增長的階段。預計到2015 年，全省老年人口將達到1288 萬人，佔全省總人口的13.64%，80 歲以上的老年人口將達到184 萬人。廣東省人口老齡化、高齡化、家庭小型化和空巢化“四化”疊加快速發展的特徵更加明顯。

據介紹，“十二五”期間，廣東省要基本實現90%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養老，7%的老年人可由社區提供日間照料和託老服務，3%的老年人可入住養老服務機構； 每千名老人擁有養老服務機構牀位30 張。同時，目前廣州、深圳、珠海等珠三角8 個地市和茂名市均已建立80 歲以上高齡老人津貼制度，2015 年前，全面建立和落實高齡老人津貼制度。（鍾欣）

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適時將退休年齡延至65歲

面對老齡化日趨加劇的形勢，廣東下一步該如何出牌？近日廣東社科院社會學和人口學研究所所長鄭梓楨研究員接受羊城晚報記者專訪時表示，首要的是要改變目前對老齡化認識不足的問題，加大養老服務建設的投入。

養老經費未納入財政預算

目前，廣東養老服務經費尚未納入財政預算，省各級財政預算中都沒有“社會福利”的專項科目。由於每年沒有穩定的養老服務經費預算, 開展養老服務的經費主要依靠福利彩票公益金。廣州市老人院是一個明顯的例子。從建院以來,發展需要的資金40%是財政撥款,60%是通過福彩、社會熱心人士捐款籌措的。

政策扶持引導“居家養老”

廣東應對老齡化的戰略研究和政策制定正在進行中，目前廣東各地市已建立百歲老人津貼制度，同時珠三角地區部分城市開始為80 歲或90 歲以上高齡老人發放津貼。

然而要應對社會老齡化問題，需要建立一套完整的社會養老服務體系。完善相應的法律法規，保障老年人的合法權益。還要結合中國國情，在目前的經濟實力無法保障社會養老服務體系全覆蓋的情況下，推動“居家養老”，對於跟老人一起住的子女要有政策上的傾斜，例如廉租房、經濟適用房優先分配之類，使政策養老和居家養老並進。同時，社區的養老措施也應該跟進，創建低價社區養老服務。