江西贛州:依法強化稀土專項整治 秩序好轉
作者:朱稳坦
本報訊 記者賴永峯報道:作為南方離子型稀土主要產地的江西省贛州市,今年以來認真貫徹落實國家關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見,對稀土資源實施更為嚴格的保護性開採政策和生態環境保護標準,依法強化稀土專項整治,大力建設稀土標準化礦山,當地稀土礦山生產秩序顯著好轉。
近年來,贛州市探索了一系列規範稀土礦山開採的政策措施,嚴肅整合資源、整頓生產秩序。特別是今年以來,按照國家相關稀土產業政策的要求,江西省、贛州市專門成立了稀土整治工作領導小組,制訂實施了《贛州稀土整治方案》,大力強化稀土資源開發管理。根據江西省政府批覆的贛州稀土礦山整合方案,全市88宗採礦權將整合為42宗,目前贛州已完成全市礦區開採佈局的調整和規劃,在現有8個資源縣的基礎上再適度集中,實現礦產儲量、礦區設計、生產配額的匹配。同時,在全市範圍內健全了礦業秩序屬地黨政領導負責制,建立了市、縣、鄉、村四級監管責任體系,在有條件的礦區出口和開採區安裝了電子監控設備,進行動態監控。
為有效遏制非法開採,贛州堅持嚴格執行礦山開採生產計劃,不斷完善稀土開採總量控制制度,制訂實施了開採前的採掘計劃審查和礦塊動用審查制度、生產環節的原材料上山審批登記制度和甩幹機上鎖制度、運銷環節的稽查管理制度等一系列制度。
贛州市還不斷加強與周邊南方離子型稀土礦區的協作,參與建立離子型稀土礦區的礦產勘查開採准入條件、採礦權標誌管理辦法、協管員管理辦法、違法違規行為舉報信息處理規定、採礦權人聯盟方案等五項聯合監管創新制度,進一步發揮區域聯動機制作用,共同打擊非法開採行為。
今年以來,贛州各稀土礦山進一步執行環保、水保、安全、礦管等各項標準,通過組建工程公司實施法人開採,推行礦山林地和資產租賃標準規範和繳納稀土税費標準規範,落實礦山環水保安全整改等措施,加快推進礦山標準化建設,實現規範開採、綠色開採、礦地和諧、礦地共享。
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