專家稱應對社會組織非法斂財應重監管弱登記

個別社會組織如此非法斂財(熱點解讀)

打着“九部委協作聯盟”旗號，非法舉辦評比表彰、培訓認證等活動；開設“315消費電子投訴網”，借為消費者維權的名義大肆向企業敲詐勒索；違規設立分支機構，交給企業承辦運營，每年收取數萬元管理費……

近來，隨着一些典型案例曝光，部分民間團體、協會非法斂財的種種亂象，引起社會關注。誰來管？怎麼管？請看本報記者的調查採訪。

身披“官衣”招搖撞騙

非法社會團體未經任何部門登記，卻下轄數百家分支機構

不久前，民政部宣佈，依據《社會團體登記管理條例》有關規定，對未經登記、擅自以社會團體名義開展活動的“全國高技術產業化協作組織”(以下簡稱“全國高協組織”)及其非法設立的相關機構予以取締。

據介紹，2009年12月，民政部接到舉報，“全國高協組織”打着“九部委協作聯盟”的旗號，騙取社會信任，牟取經濟利益，非法開展社會組織活動。

經查，“全國高協組織”未經任何部門登記，私刻印章，制定管理規程，設立理事會、秘書處，同時設立了大量非法分支機構，有 “全國高科技健康產業工作委員會”、“全國高科技建築建材產業化委員會”、“全國高科技食品產業化委員會”等40餘個委員會、中心、研究所(室)等二級分支機構，二級分支機構又非法下設三級、四級機構數百家。

這些機構以“協作組織”的名義，在經濟科技、文化教育、食品衞生、農業農村、建築建材、知識產權等諸多領域，大肆開展評比表彰、培訓認證、項目合作、會議會展等活動，招搖撞騙，並以相應的公司作為配套執行機構，斂取錢財，造成惡劣的社會影響。

“通過‘賣招牌’的運作模式，擾亂正常的經濟秩序，涉嫌構成經濟詐騙。”民政部民間組織管理局相關負責人分析説，“全國高協組織”在開展大量非法活動時，一直宣稱自己是由國家九部委發起成立，為共同推動中國高新技術產業化工作而組建的協作聯盟。調查中，各部委明確表示與該非法組織無關，也從未以各部委名義共同發起成立這一組織。