日稱局勢不允許解放軍如俄格衝突般蕩平南海

格魯吉亞惹急俄羅斯，在2008年的俄格衝突中，格魯吉亞軍隊損失慘重，一潰千里。

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據日本《外交官》雜誌網站10月5日刊文將當前的南海局勢與2008年的俄格衝突進行比較，認為中國在南海不具備俄羅斯在俄格衝突中具備的局勢優勢。

日媒文章稱，東南亞是一個不重要但又毗鄰日益強大中國的地區，東南亞問題對全球實力平衡無關緊要。然而，華盛頓冒着受到新的外交挫折的威脅介入。文章稱，奧巴馬政府不應該把自己的運氣，與弱小的東南亞國家捆綁在一起；並對支持那些處於不利地位的不重要國家提出了警告。美國應該避免徒勞去改變既定的事實，更好的選擇是避免這些無用的糾纏，與北京一起在該地區打擊海盜和恐怖主義，在海上建立互信關係。美國對領土糾紛不感興趣，但對有關“航行自由”的爭議感興趣。報道堅持一國的領海只是在離海岸12海里內的區域。

日媒文章稱，俄格衝突並未改變這些原則，很大程度上是因為南海局勢發展的動因與之非常不同。如果其他地區局勢類似與俄格衝突，要符合三個要件。首先，必須是一個強國與一個弱小國家的衝突，而小國對美國來説僅關係到邊緣利益；其次，大國與小國軍事實力的不對稱必須能夠使得大國能夠在美國和國際社會干預之前打敗小國，造成既定事實；再次，美軍遠離衝突地區或缺乏靠近戰鬥地區的前沿基地，以致華盛頓無法及時部署軍力影響局勢。然而，南海局勢不滿足任何一項上述要件。

日媒文章稱，首先，考慮中國和南海小國之間的力量不對稱。中國的實力明顯壓倒任何一個東南亞國家，而且優勢非常大。例如，菲律賓政府承諾將會把國防支出增加一倍，達到25億美元。美國海軍一艘下一代“阿利-伯克”級導彈驅逐艦的費用就達到了這個數額。相比之下，中國今年的國防預算為915億美元（官方數字），而其實際支出可能要大於這個數目；其支出是菲律賓預算的36倍。另一個數據是，美國海岸警衞隊最近向菲律賓轉讓了1967年建造的“漢密爾頓”級巡邏艦，而菲律賓卻把這艘老舊的執法船視為菲律賓海軍的驕傲，用它替代一艘美國海軍二戰時期的驅護艦，這體現了馬尼拉海上力量的極度弱小。菲律賓懇請與美國簽署美菲共同防禦條約，以取得華盛頓對其海上領土爭端的支持。

日媒文章稱，菲律賓軍隊難以與中國在南海部署的海監力量相比，更不要説解放軍正在船廠建造的藍水海軍了。美國有專家認為，北京依靠非軍事部門的巡邏艦來執行其在南海的主張，表明中國不想把南海局勢升級為軍事衝突。當然，北京不想把領土糾紛升級為軍事衝突。理性的政府不希望通過武力解決問題，不希望因為衝突升級而帶來意想不到的後果。通過部署巡邏艦艇來支持自己的主張。北京表示，它只是在自己的主權海域行使權力；從法律的角度來解釋其主張。但是，如果南海周邊國家進行有效的抵制，中國將會向南海派遣自己的軍艦來維護自己的主張。這並不是牽強附會，中國和南海周邊鄰國實力的不對稱並未達到俄格差距的水平。第比利斯是獨自面對莫斯科，而東南亞國家被人們視為一個整體，具有相當的實力。例如，越南擁有較強的軍事力量，且正在購買俄製“基洛”級潛艇。如果北京保持強硬外交態勢，可能會使東南亞各國建立“共同利益集團”。這些鄰國是否會站到一起，取決於北京是否會重新在該地區展開不帶威脅的“微笑外交”或“魅力攻勢”。而且，東南亞遠非僅關涉美國的邊緣利益。美國在南海的戰略利益遠非遙遠的黑海能比，後者是美國政策的“死海”。美國有專家認為，航行自由是“美國在該地區政策的支柱”，但這個想法實際上很荒謬。航行自由不是什麼新概念，數十年來它一直是美國外交政策的支柱。美國國務院網站指出，航行自由理念可追溯到上世紀七十年代卡特政府時期。自那時起，歷屆政府都拒絕默許他國在劃定或限制國際社會航行和飛行自由，及有關公海利用上的單方面行動。