曾蔭權：“一國兩制”切實可行 香港成功實踐

人民網10月12日電 香港特首曾蔭權今天上午發佈任內最後一份施政報告。他指出，香港迴歸祖國已邁入第十五個年頭，當中出現過不少的起伏。為了繼往開來，我們要實事求是，總結落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治以及實施《基本法》的經驗。在此，我想和大家分享對迴歸以來幾個基本方針政策實施的觀察和感受。

曾蔭權指出，“一個國家、兩種制度”具開創性，在實施初期不少人對其可行性和對中央落實的決心，都抱懷疑態度。迴歸以來的歷程漸漸消除了這些疑慮。香港與國家關係日益密切，市民對國家認同感大大提高，同時我們成功而有效地保持了香港製度的運作，亦維護和鞏固了香港社會的核心價值，包括自由、法治、人權等市民珍視的權利和義務。我認為這證明了“一國兩制”切實可行，而且在香港成功實踐。

他表示，迴歸後，香港面對不少嚴峻挑戰，中央政府推出多項措施，使香港得以穩步發展之餘，亦能發揮獨特優勢，貢獻國家。中央政府不僅貫徹《基本法》，確保香港的高度自治，還及時給予我們無私的幫助與支持。我代表香港，再次衷心致謝。

曾蔭權説，《基本法》授予香港特區廣泛的行政管理權、立法權、獨立的司法權包括終審權。但是，“一國兩制”畢竟是新事物，在行使高度自治權力時，實施初期無可避免會出現一些有待釐清的地方。

月前，全國人大常委會就終審法院關於剛果（金）案的法律解釋，就是一個例子。特區實行的普通法，與國家的法律體制不同。人大的“釋法”就國家豁免權在香港的實施作出了澄清，指明國家豁免原則或政策是一種涉及外交的國家行為，香港原有相關法律必須符合國家原則才能繼續使用。這例子表明在實踐中逐步明確自治的界限，使制度趨於完善，是必經的過程。

責任編輯：劉洵