河南洛陽實行政務問責 已有1168人免職34人

洛陽為全市機關幹部開“藥方”，治其“庸、懶、散、軟”頑疾

找“標杆”，治“病疾”，1168人被問責，34人被免職

□策劃今日河洛新聞部執行 首席記者 任雙玲

記者 房琳 見習記者 曹傑 牛潔文 首席記者 張鴻飛圖

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9人被撤職，34人被免職，1168人被問責。今年以來，洛陽為全市機關幹部開出“藥方”，治療其“庸、懶、散、軟”頑疾。目前，洛陽颳起的這場集中“治病風暴”，正在該市各級機關、事業單位之間發酵，並在洛陽各界引起強烈反響。

那麼，洛陽市為何要掀起這場“風暴”？這場“風暴”能否有效治療幹部作風的“頑疾”？該如何防止這場“風暴”一吹即過？10月9日、10日，記者對此進行了調查採訪。

尋病根

市委書記暗訪，診出幹部“頑疾”

工作很“滑”：遇事推諉扯皮，怕擔責任。

上班很“忙”：文裏來會里去，玩弄權力。

對羣眾很“事兒”：門難進臉難看，態度生硬。

…………

去年底，河南省委常委、洛陽市委書記毛萬春經過連續數月的暗訪之後，總結了洛陽市幹部工作中由來已久的種種陋習。毛萬春認為，這些陋習是“環境創優的大敵、作風建設的大敵”，將其統統歸納為“庸、懶、散、軟”四大頑疾，並要求洛陽市紀檢監察機關“對症下藥，治癒頑疾”。

很快，洛陽市有關部門便開出“藥方”——《洛陽市“環境創優年”活動政務環境創優工作方案》。

為此，今年春節後上班第一天，洛陽市就召開了10萬人參加的“環境創優年”動員大會，一場旨在轉變幹部作風、優化行政效能的“治病風暴”隨之颳起……

“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，以治軟立規矩。”毛萬春認為，領導幹部“作風硬，洛陽興”。

找“標杆”

95個單位全國找“標杆”，對比尋“病疾”

在疾風暴雨式的“治病風暴”下，洛陽市很多官員都如履薄冰，生怕自己成為被“下方”問責的對象。

此次洛陽“環境創優年”活動的對象是全市各級機關、事業單位，不過主要對象是95個市直單位。為達到“治病”目的，活動沒有一上來就“問責”，而是先讓單位在全國範圍內找“標杆”，然後對比、“體檢”，查出自身“病疾”，確定“治療期限”，並“晾曬”在媒體上，供市民“審閲”。

尋找“標杆”時，洛陽市委宣傳部很快把目光聚焦在全國地市級宣傳部門的佼佼者——中共西安市委宣傳部身上。經過對比，洛陽市委宣傳部發現，“標杆”身上到處是值得學習的地方。結合實際、仔細研討之後，洛陽市委宣傳部決定實行“首問負責制”、“新聞發言人制度”等九大服務承諾，全力趕超“標杆”。

第一階段三個月，洛陽市95個市直單位在全國尋找了295個“標杆”供自己學習、趕超；第二階段還是三個月，各單位通過對比“標杆”、相互交流、邀請服務對象指點等多種方式，找出了1207個“病疾”，並確定“治療期限”後，一一在媒體上進行公佈。

洛陽市煙草專賣局將温州、長沙等4市的煙草專賣局定為“標杆”，對比學習後，發現自身存在着“有的同志集中學習時，樂於‘籤簽名’、‘照照臉’、走過場，流於形式”等5大“病疾”，並分別確定了“治療期限”後，在媒體上予以公佈，邀請市民監督。