韓美自貿協定生效存變數 韓對協定褒貶不一
作者:贺超
韓美自由貿易協定(FTA)履行法案上週獲得了美國國會批准,但協定正式生效還需等韓國國會正式通過該協定履行法案。目前,,韓國方面對該協定褒貶不一。
韓美兩國於2007年6月30日正式簽署了自由貿易協定。協定簽署之後,兩國政府就協定的內容經歷了數個回合的磋商,並對自貿協定中較為敏感的汽車和農畜產品等內容進行了部分修改,並達成共識。最終,韓美自貿協定時隔4年多率先在美國獲批。韓美兩國政府均希望該協定能在明年1月1日正式生效。
對於韓美自貿協定生效終於見到“曙光”,韓國各界反應不一。許多韓國專家分析認為,若韓美自貿協定最後獲得通過,韓國產品能夠憑藉零關税或低關税提高在美國和歐盟市場的佔有率,鑑於韓國經濟的貿易依存度極高,這將對該國經濟持續穩定發展產生積極作用。
韓國開發研究院等10個研究機構分析認為,韓美自貿協定生效不但有助於提高韓國主力產品電子產品、汽車、汽車零部件在美國的認知度,同時也有助於推動出口增加。
一些專家預計,韓美自貿協定將幫助韓國在今後15年間平均每年的出口規模增加12.9億美元,進口增加7.1億美元;同時,該協定還將為韓國創造新的工作崗位,使實際國內生產總值大幅增加。韓國政府強調,協定生效不僅將為韓國搶佔美國市場提供契機,同時也將有助於進一步強化韓美兩國的“軍事同盟和經濟同盟”。
不過,也有專家指出,雖然協定的內容看似兩國分別在汽車和農畜產品、製藥、簽證等領域獲利,但實際上,該協定內容是迎合了美國目前國情。協定生效後,因取消相關進口關税,韓國的汽車零部件產業將受到最大的“傷害”。另外,韓國對美國產汽車進口關税由先前的8%降至4%,4年後完全取消這項關税,這一政策也過於偏向美國,韓國在汽車方面做出的讓步過大。
一些專家指出,韓美自貿協定關於汽車的補充協議,實際上掃清了美國汽車產業面臨的壁壘,相對卻忽視了韓國汽車產業的利益。另外,韓美自貿協定對韓國農業也是一大威脅。
韓國最大的在野黨民主黨更尖鋭地指出,美國在自己經濟停滯的情況下,為了提振本國經濟,通過了韓美自貿協定的履行法案,但該協定嚴重損害了韓國方面的利益,因此堅決不同意通過韓美自貿協定的履行法案。
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