“百強縣”評定涉嫌收錢 專家:民間評比應叫停
作者:聂鲁彬
人民網北京10月17日電 (記者常紅)“中郡縣域經濟研究所”今年公佈第十一屆“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”、“中國中部百強縣(市)”以及“中國西部百強縣(市)”等評比榜單,出現了17個國家級貧困縣。新華社報道稱,評比中還存在不少縣市通過向中郡所交合作收費以提高自己在“百強縣”榜單的名次。
此前,人民網曾推出報道“有多少百強縣是國家貧困縣?”,分析了2011年“全國縣域經濟基本競爭力百強縣”名單,發現國家級貧困縣共有三個,分別為內蒙古自治區準格爾旗和伊金霍洛旗,以及陝西省府谷縣。2010年的全國百強縣名單中的貧困縣除了2011年的三個縣之外,增加了陝西省靖邊縣;2009年,準格爾旗、伊金霍洛旗以及靖邊縣仍在全國百強縣的名單之中,不過沒有了陝西府谷縣。
以上評定的“百強縣”與“貧困縣”頻頻出現的“交集”現象,引發公眾的關注和質疑。此前,中郡縣域經濟研究所所長劉福剛接受人民網記者採訪時堅稱:我們有嚴格的考核評選指標,我們不向參與評價的縣收取任何費用。但是,新華社通過調查,近期曝光了百強縣評比收費的情況的確存在。
為何能入“百強縣”榜單“貧困縣”迷惑不解
“百強縣”榜單中,有些貧困縣狀況實在無法和“百強縣”扯在一起。據新華社記者調查,“西部百強縣”之一的重慶開縣的貧困情況觸目驚心:北部山區一些村民的土牆房在秋雨沖刷下,有的已經出現垮塌,有的積水、漏水嚴重。苦草灣村等幾個大村的平均海拔都超1600米,村民吃水難,仍靠自掘水池積雨水過活。由於公路不通,學生只能走路或騎馬上學。
當得知開縣入選“西部百強縣”的消息,該縣統計局一位基層幹部直呼這是笑話:“開縣現有112個市級貧困村,佔總數的1/4,貧困人口14.2萬人。”
入圍“中部百強縣”的河南省固始縣是“國貧縣”,人口約170萬人,是人口大縣。2010年本級財政收入4.3億元,支出約25億元,差額部分依賴中央財政轉移支付。固始縣財政局黨委書記董平對該縣入圍“中部百強縣”非常不解。“固始縣本級財政收入只能保證全縣教師工資,如果沒有中央轉移支付,我們連公務員工資都保證不了。”
固始縣統計局一位幹部説,“中郡所”每年都邀請該縣加入評比,“但同時他們要求我們購買數十套標價380元的《縣域經濟年鑑》。我們辦公經費都緊張,哪裏有錢買書?”