美稱印度使出一記妙招在地緣政治與中國競爭

美國《世界政治評論》10月13日文章，原題：印度與阿富汗發展關係的動因是中國上週，阿富汗總統卡爾扎伊與印度總理辛格在新德里簽署戰略伙伴協定。此事成了地區和地區之外媒體報道的大新聞。該協定內容包括印方為阿富汗軍隊和警察提供訓練、建立社會和文化交流以及採取措施推動經貿關係。這是阿富汗第一次簽訂此類協定，也難怪會吸引外界關注。

在分析人士和政治人物看來，印度與阿富汗發展關係是對巴基斯坦的冷落。不過，認為近來印阿接近只是針對巴基斯坦的看法未免膚淺。新德里對兩國關係的興趣可能跟它對伊斯蘭堡的冷淡沒多大關係。

從印度的角度來看，與阿富汗發展戰略關係具有明顯的安全和外交動機。但更現實的是印度日益渴望競爭阿富汗的自然資源。印度各礦業公司起初只是表現出一定的意向，而近幾個月來，它們開始齊心協力，聯手進軍阿富汗。受新德里的鼓勵，上月印度一企業財團競標阿富汗巴米揚省的哈吉加克鐵礦。這是除中國之外，阿富汗礦業得到的第一批大規模外國投資承諾之一。

印度想要在阿富汗佔有一席之地。這項努力在很大程度上是為擴大印度的海外自然資源供應，但也有地緣戰略上的考慮。印巴的“熱和平”當然影響到新德里在阿富汗的安全盤算，但這不能充分解釋印度投入數億美元的舉動。中國在阿富汗的強勢存在才是原因。

中國現在是阿富汗礦業的最大投資者，最近還贏得北部石油開採項目。石油協議的成功可歸因於中國的一種教科書式的投標手段：向東道國投入大量資金。中國於2007年首次關注阿富汗，當時中國一家企業贏得阿富汗某銅礦的開採權。

印度無法跟中國比資金，但印度真正關心地區穩定，這可以彌補資金不足。中國避免直接介入南亞地區政治和安全，依靠國際安全部隊保護其投資。印度在改善地區安全環境方面存在既得利益，在地區關係充滿不確定的背景下，阿富汗可能更放心跟印度這樣的國家結為夥伴。

從經濟角度來看，印度與阿富汗發展雙邊關係是明智之舉。而從地緣政治優勢的角度來看，這也是與中國競爭的一記妙招。但關鍵問題是，印度是否能接受與政治上不確定的阿富汗打交道所伴隨的金融及其他方面的巨大風險。▲（作者卡里·利普舒茨，汪析譯）

責任編輯：沈選