廣州律師正聯合同行欲推動見死不救立法

稱對特定路人設定救助義務，包括保護現場、通知報警及救助等

悦悦被車碾壓後，短短幾分鐘內走過了18名路人，他們無一例外地冷漠離去，令無數人痛心之餘，也深深自省。此前，公眾一度就“見死不救”追責展開熱議，經此事件，追責呼聲再度沸騰。對此，廣州知名律師朱永平昨日向記者透露，自己正聯合城內同行，打算推動“見死不救”立法。

據悉，根據中國相關法律規定，包括醫生、警察、公務人員等在內的特定人羣，如有見死不救行為將承擔法律責任。

下月就此展開討論

朱永平表示，他個人對道德上升到法律高度持謹慎態度，此前自己也一直關注對“見死不救”的立法，但一直沒有相關案例來推動，而時下“小悦悦事件”可以讓全國範圍都來反思，“廣州市可以先行一步，形成地方法規。”

據其稱，廣東省法學會律師學研究會將在下月成立，把“對見死不救的行為進行研究和立法推動”是律師學研究會成立的第一個“項目”，作為會長的他目前已把這項議題分發給各成員，下月成立大會上將就此展開討論，爭取形成相對成熟的立法建議。

見死不救有一定條件

“見死不救有一定條件”朱永平向記者透露了初步思路，並不是所有路人都要進行追責，“畢竟法不責眾”。在他看來，設定的目標人羣為：自己在現場或路過，發現了處於危險狀態的人如落水、準備跳樓、自殺等，有能力施救而救助對其本身不會有很大的損害等，符合以上條件的，建議法律給他們設定一個救助義務。

而救助義務的方式包括：保護現場避免再次發生傷害等義務，通知、報警等義務，積極救助等義務。法律在設定這三個義務後還有一定罰則，不一定追究刑事責任，可以追究治安責任，依照治安處罰法，進行行政拘留、罰款、警告等處罰。當事人不服的，還可以通過司法途徑來起訴。

朱永平同時強調，見死不救不是一個罪，是違反治安處罰法的一個行為。朱永平坦言，對“見死不救”追責，的確涉及一個道德法律化的問題，擴大了公民的義務。但他同時認為，時下社會道德缺失太嚴重了，的確需要類似的道德指引，通過在道德上把它法律化，對社會上較嚴重的道德的行為進行良性指引，指導人們道德往良性發展。

贊

有必要部分道德法律化

對此，中山大學法學院副教授聶立澤表示贊成，“中國人道德缺失太嚴重了，有必要使一部分道德法律化。”但此類事件路人或圍觀者眾多，如何處罰？聶立澤表示，處罰的確是難點，可通過技術立法，對一些特定的場合和個人來進行設定。不過，圍觀跳樓的應該不算。

彈

不應將倫理上升為法律

中國人民公安大學法學院副教授黃娜對此表示反對。其認為，對見死不救追責針對的是有義務的人，如我國現行規定的是警察和醫務人員有此義務。其認為，對上述職業人士來説，這是對其職責本身的職業道德要求，但不能以此作為對普羅大眾的普通倫理道德和公共道德的要求，“否則所有人都將成為犯罪的懲罰對象。”

“沒有救助資質和救助義務的人，貿然救助可能救不了，更有可能會耽誤救治。”黃娜堅持認為，見死不救不一定構成犯罪，不應將道德層面的事上升到法律層面，“那對公民的權利義務是一種限制”。