利“過渡委”未牢控權力 國內隱患多內戰或隨時爆發
作者:聂鲁彬
環球網實習記者陳薇報道,利比亞“全國過渡委員會”20日確認,卡扎菲在家鄉蘇爾特落入執政當局武裝之手,最終傷重不治。儘管卡扎菲已死,但值得關注的是,利比亞國內的戰鬥是否會因此而結束。
派系部族可引發新衝突
香港《文匯報》10月21日援引外媒分析稱,從政治上來説,卡扎菲死亡正式宣告卡扎菲時代徹底終結。這顯然有有利於“過渡委”,因為卡扎菲死亡後,影響和阻礙一些國家承認該委員會的一個重要因素得以消除,包括非洲主要國家。此外,卡扎菲的死也可讓“過渡委”把精力全部轉移到政治、經濟和社會重建上。
但對“過渡委”因而言,並非從此就可以高枕無憂;對利比亞來説,卡扎菲死亡也並不意味著這個國家的前景從此將呈現一片玫瑰色。他的追隨者可能散落民間,成為安全隱患,恐怖分子和極端分子也在蠢蠢欲動。此外,派系鬥爭、部族矛盾也可能引發新的衝突,加劇社會動盪。
報道指出,新政府一旦未能控制局面,爆發新內戰,會為“基地”等恐怖組織提供避難所,淪為也門及索馬里的翻版。也門及敍利亞反政府示威未平,眾矢之的的國家領袖渴望利比亞“越亂越好”,屆時便大有理由堅拒不下台。
可能重演“伊拉克模式”
其次,如何儘快進入執政角色,也是“過渡委”因面臨的一大考驗。由於其立足未穩,經驗不足,施政起來難免困難重重。為了完成政治過渡,“過渡委”因需要組建政黨、成立政府、頒佈憲法、舉行選舉。完成這些任務顯然是一項浩大的政治工程。
再者,“過渡委”因內部構成複雜、意見多元,難以形成凝聚力。在組建新政府問題上,“過渡委”因內部矛盾重重,被迫一再推遲。能否彌合新政權內部分歧,將決定這個國家的重建能否平穩推進。而新政權一旦在權力和利益分配問題上處理不當,極可能激化矛盾。
報道最後説,利比亞有至少150個部落,這些力量在未來國家重建過程中將提出各自的政治訴求。同時,如何妥善安置前朝官員,也是新政府必須審慎處理的問題。如果一味排擠他們,這些人可能除了鬥爭別無選擇,而利比亞也將會重演“伊拉克模式”。
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