昆明地税暴利強賣税控機遭質疑 地税局否認

雲南省地税局説：

目前試點使用税控收款機工作不會擴大試點範圍。

招投標工作需要協調國税、省質量技術監督局等各個單位一起完成，到目前為止，省政府還未組織過招投標。

預計地税網絡發票管理系統明年下半年將在部分行業上線試運行。

哪些納税人須使用税控機，省政府還未出台標準。

本報刊發的網友質疑昆明地税“暴利強賣税控機”的報道，引起社會的強烈反響及有關部門的高度重視。昆明、雲南兩級地税部門先後對質疑作出回應。昨日，雲南省地税局表示，該局不參與税控機的生產、銷售等所有經營活動。推廣“佳程牌”，是按照省政府2003年下發的一份文件確定的，價格也是省發改委批准的。至於招投標，他們也有難處，僅地税一家是無法進行的。他們也表示，“目前試點使用税控機不會從昆明擴大到州市。”而記者瞭解到，早在2007年，廣東等6省市就完成了一批税控機招標工作。

關於税控機品牌

“省政府文件要求首選佳程牌”

對於網友關於為何“佳程牌”在昆明獨佔“銷售特權”、納税人無選擇權的質疑，雲南省地税局表示，地税部門推廣使用税控收款機工作是在國家税務總局和省委、省政府的直接領導下進行。

該局表示，2003年，雲南省政府辦公廳下發了《關於推廣使用佳程防偽科技有限公司税控收款機的通知》(2003)173文件，裏面要求：“為使我省推廣使用税控機工作能夠儘快起步，也為了扶持我省電子信息行業的骨幹企業，全省各地要把雲南佳程防偽科技有限公司生產的税控收款機，作為推廣使用税控收款機的首選設備”。此後，省政府未組織過税控收款機的相關招標工作，也再未通知過推廣使用其他品牌的税控收款機。

關於招投標

“無法進行，也未要求”

對於網友關心的、為什麼沒有進行招投標的問題，雲南省地税局表示，2003年，該局在試點使用税控收款機時，由於國家相關部門還沒有指定税控裝置專門的技術參數，無法進行相應的招投標工作，也未要求進行招標確定品牌及機型，因此，根據省政府辦公廳的(2003)173文件要求，他們確定了試點使用佳程公司生產的税控收款機。而按照相關規定，招投標工作不是地税部門一家可以完成的，需要協調國税、省質量技術監督局等各個單位一起完成，到目前為止，省政府還未組織過招投標。

記者瞭解到，2004年，國家税務總局印發了《税控收款機推廣應用實施意見》，規定税控收款機選型招標應當實行“公開招標”方式進行，選型招標工作由省、自治區、直轄市統一組織，不得層層下放。中標的生產企業數量應嚴格控制在5至10家範圍內。“税務機關不得采取任何手段指定品牌和機型，不得強制用户選購某種產品。”《意見》還規定，税控收款機的選型招標文件的內容應當包括機器的功能、性能、質量、價格及其售後服務等要素在內，招標條款中不得提出違反國家標準的技術要求。銷售價格應當按照中標企業的報價確定。

《意見》對於税控機的具體技術參數，並未提出標準。不過記者查詢到，根據媒體報道，早在2007年，全國共有廣東、湖南、北京、大連、長春、上海6個省市就完成了一批税控機招標選型工作，中標企業有北京四通、青島海信等多個公司。而近幾年陸續有多地也都進行過税控機招標。