最新數據稱中國在聯合國常規會費攀升 美國常拖欠會費

聯合國最新數據顯示，截至2011年10月18日，聯合國193個會員國中已有134個全部繳納了其2011年的常規會費。但是，其中並沒有“會費大户”美國。紐約時間10月19日，聯合國秘書長潘基文的女發言人維尼娜·馬埃斯特雷西證實，美國尚未繳納2011年會費，甚至連2010年會費都未完全繳清，而在“聯合國所有安理會成員國”中，只有美國如此。

2011年，中國應繳納聯合國常規會費為8446萬美元，分攤比例為3.189%，名列第八。前七位分別是美國22%、日本12.53%、德國8.018%、英國6.604%、法國6.123%、意大利4.999%和加拿大3.207%。中國已於今年9月19日全額繳納了這一款項，扣除聯合國的本國員工薪金後，實繳7490萬美元。除美國外，上述其他國家也都在今年5月之前繳清了該項攤款。

2000年以來，中國在聯合國的常規會費比額大幅攀升，從2000年以前的0.995%上升到2001年的1.54%、2004年的2.053%、2007年的2.667%、再到2010年的3.189%。幾乎每次上漲都超過0.5個百分點，11年間共增長了兩倍多。 而這僅僅是為聯合國的常規預算所支付的款項，中國為聯合國作的財政貢獻遠不止於此。每年，整個聯合國系統的花費約為120億美元，其中維和支出是重頭。2009年至2010年，維和預算高達77.5億美元。根據維和預算的分攤原則，中國作為安理會常任理事國，負擔維和費用的3.2375%，約合2.5億美元。

據《中國青年報》

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聯合國會費是如何分攤的？

聯合國是目前世界上最大的一個非營利性的、由世界各主權國家組成的政府間國際組織，擁有193個會員國。而會員國繳納的會費，就是聯合國主要的經費和正常預算的來源，用於支付維持聯合國機構正常運轉所需要的經常性開支，如聯合國工作人員的工資、辦公用品及設備的購置與維修、通訊聯絡、會議服務、文件印刷等。

《聯合國憲章第十七條規定，聯合國組織的會費“應由各會員國依照大會分配限領擔負之”。各國應繳納的會費數額由大會根據會費委員會建議批准的比額表確定，主要根據每個國家的國民生產總值、人口以及支付能力等因素予以確定。此外，聯合國會費還有最高和最低攤款限額的規定。從1974年開始，最高攤款限額不能超過整個預算的25%，最低不能低於0 .001%。凡拖欠聯合國財政款項之會員國，其拖欠數目如等於或超過前兩年所應繳納之數目時，即喪失其在大會投票權。

在計算會費時，聯合國的會計們要考慮以下因素，首先考慮成員國國民收入總量。第二是確定統一基期，把各成員國最近6年的國民收入以及最近3年的國民收入加起來進行簡單平均。第三個要素是要確定一個適當的折算因子，比如把所有國家的國民收入折換成美元。第四，對一些債務負擔比較重、尤其是發展中國家進行債務調整。第五要進行低收入寬減，一個成員國人均國民收入如果低於世界的平均國民收入的話，就可以按照80%的寬減係數進行調整。 此外，聯合國在計算會費的時候，對中國等人口多、經濟負擔比較重的發展中國家專門加入低人均收入寬減政策。

晨報記者 朱爍/整理

責任編輯：賀超